文惠新工作方法的实践价值.pdf

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一、文惠新工作方法的精髓

文惠新善于用调解来解决民事纠纷,用和谐的方式化解群众矛盾,她

的工作方法,精髓就在于她摸索出来的“调解五法”。

(一)换位思考促调解。在民事调解工作中,文惠新主张与当事

人换位思考,增进与当事人的沟通和理解,以己度人,依法、依情、依理

为他们排忧解纷。同时也引导当事人换位思考,站在对方的立场认识问题、

体验情感,进而相互体谅,达到和解的目的。

(二)因案制宜巧调解

调解过程中,文惠新注意根据不同案件特点、案件类型及个案当事人

的特点,深入调查找准案件争议焦点,选准案件矛盾转化的交叉点,“对

症下药”,运用不同的调解方法,促使案件成功调解。

(三)释法析理明调解

在审判实践中,文惠新发现不少当事人对争议涉及的相关法律知识缺

乏了解,甚至存在错误认识,因此在诉讼中总认为自己有理而缠诉不休。

对此,文惠新在调解中加强了释法、说理工作力度,耐心向双方当事人讲

解有关法律法规,使当事人对案件有正确的理解,为调解打下良好基础。

(四)巧借外力助调解

在审理专业性、技术性较强的民商事案件时,文法官善于邀请相关行

业的专家参与配合做调解工作。这些专家精通专业知识,能够帮助当事人

正确认识案件事实和分清责任,具有较强的说服力。

(五)消除“症结”精调解

解的“症结”,比如有的当事人因对对方心存怨气,不愿意做出妥

协;有的当事人误认为自己胜券在握,因而拒绝调解等等。为此,文惠

新在调解仔细分析当事人的心理状态和心理活动,准确把握讼争焦点,针

对阻碍调解的“症结”,有针对性地做工作,把握调解时机,消除“症

结”,促使当事人达成调解协议。

(一)诉讼调解的社会价值

美国学者戈尔丁认为,“调解需要一种高于‘运用法律’能力的特殊

技巧。”我国也有“调解结案是一种高质量审判”的说法。诉讼调解以当

事人自愿为基础,当事人按照自己的意愿处分自己的实体权利,因此相比

判决,诉讼调解具有以下优越性:一是有利于促进社会的安定团结,有效

地防止“民转刑”案件的发生;二是有利于体现当事人平等主体的地位,

创造和谐的气氛;三是有利于体现法官居中的作用,增强司法公开的透

明度;四是有利于提高司法效率,节约司法资源;五是有利于真正解

开当事人的心结、情结和法结,做到案结事了,最大限度避免信访案件发

生;六是调解达成一致有助于尽快执行,从源头上解决“执行难”问题。

(二)文惠新工作法适应社会发展要求

构建社会主义和谐社会,是我们党从建设中国特色社会主义事业总体

布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强

民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人

民的共同愿望。诉讼调解,是在司法领域内参与构建和谐社会的一个重要

途径,文惠新的调解方法适应了社会发展要求。

1、司法领域成了矛盾的焦点,诉讼调解是缓解矛盾压力的有效途径。

大家知道,司法是社会正义的最后一道防线,也就是说,在这道防线之前,

及功能的消减,使很多本不该通过诉讼解决的纠纷,纷纷涌向司法机构。

这道获取正义的最后防线成了人们获取正义的唯一途径,司法成了国家机

构的活跃分子,倍受国人的关注。人们在随意消费司法的同时,似乎习惯

于用自己设定的正义标准去审视司法的产品,茶余饭后,不乏消遣着司法。

人民法院裁判案件是否公正,似乎要接受媒体、党派、团体、官员、群众、

个人、诉讼双方的评判和质疑,但要想通过这层层审查,几乎是不可能的。

于是就有了许多的猜测:是徇私枉法,还是素质低下?是官官相护,还是

地方保护?等等。法院成了矛盾的焦点,法官成了刀尖上的舞者。如何缓

解这一窘境,最有效的途径就是回避裁判──诉讼调解便是首选。因为调

解结果的正当性源于当事人自愿,只要当事人自愿,法律的适用和程序的

运作并不重要,任何人无权品头论足。

2、诉讼案件的快速增长与司法资源的有限增长矛盾突出,科学地运

用诉讼调解,能够有效地提高工作效率。若干年来诉讼案件以每年10%

至20%的速度增长,案件类型不断增加,司法管辖范围不断扩大,法官

的工作任务日益繁重,而司法资源的增加却不可能与案件的增加同步。司

法程序所固有的“反效率”因素与现实的需要之间的矛盾日益凸显。为了

有效地解决这一矛盾,我们必须改革现行的纠纷解决机制,使诉讼调解成

为实践“公正与效率”主题的重要内容。诉讼调解在程序要求上相对比较

宽松,处理方式也比较灵活,可以调动司法以外

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