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XX市招投标管理工作情况汇报

近年来，XX市的招投标监督管理工作按照市委、

市政府关于规范市场秩序、推进党风廉政建设的安排

部署，围绕改进和完善监督机制，着力提高国有资金

投资项目公开招标率，提高招投标从业人员素质，努

力促进招投标领域惩治和预防腐败长效机制的形成开

展一系列工作，取得一定成效。

一、深入开展招标投标监督管理工作，逐步规范

招投标活动

继续推动招投标制度建设

《中华人民共和国招标投标法》实施后，我市印

发了《市政府有关部门实施招投标活动行政监督职权

划分意见》和《进一步规范招标投标活动的通知》，

明确了各有关部门的监督管理职责。

近年来，市级有关部门深入贯彻执行《中华人民

共和国招标投标法》、《陕西省实施〈中华人民共和

国招标投标法〉办法》以及各项有关行政法规方面，

都能够在各自职权范围内创造性的开展工作，对促进

全市招投标活动的规范起到了重要的推动作用。市发

改委作为全市招投标指导协调部门，围绕招投标制度

的建设和完善，联合市建委、市经委、市商贸局、市

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财政局、市信息办、市交通局、市水务局等7个部门

制定出台了《XX市招投标局际协调机制暂行办法》、

《XX市工程建设项目招投标投诉受理办法》和《关于

公布XX市市级招投标行政监督部门投诉受理电话的

通知》三个招投标管理文件，目前又着手指定《XX市

招投标活动不良行为记录和公示暂行办法》，已经过

有关部门讨论，即将修改印发实施。市建委围绕招投

标监管职能创造性的开展工作，建立了电子评标系统、

评标专家计算机抽取系统、企业信用档案系统等；市

交通局制定了《XX市重点工程和农村公路建设项目施

工监理单位信用评价管理办法》，建立了我市我市公

路工程施工、监理企业的信誉档案；市水务局加强了

招投标监管，制定了《XX市水利工程建设项目招标投

标行政监督暂行办法》。

(二)突出监管重点，提高监管效果

我市各招投标监管部门继续完善监管措施，突出

监管重点，围绕招标方式、公告发布、资格审查等重

点环节，积极探索符合行业特点的招投标监督措施，

提高监管工作有效性。市发展改革委严格对政府投资

工程的招标方案进行核准和规范招标信息发布，着力

堵塞逃避招标和违规招标的行为；对开标活动进行监

督，并对政府投资工程的招投标情况进行重点稽查；

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今年以来，市发改委共核准了30个国有出资项目、国

债项目及市统建项目的招标实施方案；对17个项目招

标开标活动进行监督；对15个项目的招标情况进行了

稽查。为加强对招投标活动的监督，增加招投标管理

工作透明度，去年市发改委牵头建立了我市招投标投

诉受理体制，向社会公布了市级9个招投标行政监督

和市监察部门招投标投诉受理电话和信箱。同时，市

发改委认真受理了2起建设工程的招投标投诉。各有

关行政监督部门和监察部门也围绕各自监管职能，严

格监管信息发布、开标、评标、中标等环节中的各种

行为。

建立联合协调机制

为积极稳妥地解决招投标活动中出现的矛盾和问

题，市发改委牵头建立招投标局际协调机制，制定了

《XX市招投标局际协调机制暂行办法》。市发改委作

为局际协调机制的牵头单位，每年定期召集市监察局、

市建委、市经委、市商贸局、市财政局、市信息办、

市交通局、市水务局、市法制局等部门，按照“集体

讨论、协商一致”的原则，共同研究本市招投标行政

监督部门的重要事项；定期通报各行业的招投标活动

开展情况；研究讨论和解决招投标活动中出现的重大

问题和矛盾。

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组织开展招投标专项调研

XX年，市发改委对全市招投标情况组织了大的调

研活动，摸清了基本情况，形成《我市工程建设招投

标领域问题分析和对策研究》专题调研报告。近两年，

市发改委两次组织市监察局等部门开展招投标学习调

研活动，对武汉等5城市和榆林市的招投标工作进行

了专项考察和调研，积极学习外地好的经验和作