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北湖区交通投资有限公司

凤凰路道路建设项目

可行性研究报告

湖南日升工程征询有限公司

9月

目录

TOC\o1-2\h\z\u第1章总论 3

第2章区域社会经济发展 11

第3章功能定位及建设必要性 21

第4章项目拟建地点及建设条件 25

第5章工程设计 39

第6章环保与节能 45

第7章劳动安全 43

第8章项目实行进度与工程管理 48

第9章招投标管理 52

第10章投资估算及资金筹措 55

第11章效益评价 58

第1章总论

1.1项目概述

1.1.1项目名称及拟建地

项目名称：凤凰路道路建设工程

项目拟建地：郴州市北湖区华塘镇油山村，拟建道路呈南北走向，南起于郴州大道，北至北湖大道。

建设项目性质：新建

项目建设单位：北湖区交通建设投资有限公司

建设单位性质：有限公司

1.1.2建设单位概况

郴州市北湖区交通建设投资有限公司（如下简称北湖区交投公司）系国有独资有限责任公司，直属郴州市北湖区政府。北湖区交投公司实行自主经营、独立核算，承担如下职责：负责区本级政府交通、旅游项目及有关产业投资、融资及资产管理；负责区本级政府土地储备与房地产开发；负责区本级政府都市基本设施投资、开发、经营及征询服务；负责市区本级交通基本设施建设融资工作；对接省内外融资平台并争取其融通资金支持。

北湖区交投公司注册资本为3000万元，住所设在郴州市南湖路5号；公司董事会重要由北湖区政府、区财政局、区交通局3个单位领导构成；监事会重要由区监察局、区财政局、区审计局、区检察院4个单位领导构成；公司实行董事长负责制，总经理、副总经理分别由区直有关职能部门委派干部担任；公司法定代表人、董事长为马军，系北湖区政府党构成员。公司下设办公室、财务部、工程部、综合协调部，由副总经理兼各部部长。

根据郴政办函[]206号《郴州市人民政府办公室关于郴州市土地储备分布规划批复》，郴州市城投公司、市交投公司、郴州经济开发区、郴州有色金属产业园、北湖区和苏仙区七家单位是郴州市负责土地储备资金筹措和土地前期开发整顿工作指定单位。北湖区人民政府委托北湖区交投公司为前期开发整顿土地筹资主体。北湖区交投公司负责土地开发整顿用地面积为9800亩。

北湖区交投公司在储备土地上正在运作项目：一是郴州万华汽车城，项目总投资28亿元，占地1900亩。二是郴州天泰烟叶复烤有限责任公司异地搬迁改造项目，项目总投资约7亿元，占地528亩。三是万华国际新城项目，项目总投资10.5亿元，占地800亩。四是汇景新城项目，项目总投资18亿元，占地1500亩；五是衡洲商贸城项目，项目总投资约5.47亿元，占地250亩；六是凤凰景区子项目：一是入口广场区；二是高档住宅区；三是康体休闲区；四是旅游接待区；五是民俗文化区；六是祈福区；总占地500余亩，预算总投资20亿元。该项目是汇景新城项目一某些。

1.2编制根据与原则

1.2.1编制根据

1、《郴州市北湖区都市总体规划》；

2、《郴州市北湖区都市规划技术规程》；

3、建设单位提供1:500现状地形图；

4、项目建设单位提供《项目用地规划平面图》；

5、国家发改委、建设部颁发《建设项目经济评价办法与参数》第三版；

6、有关各专业国家设计规范；

7、建设单位委托及提供其他有关资料。

1.2.2编制原则

1．在郴州市北湖区总体规划指引下，结合都市道路工程发呈现状，统一规划、合理安排、从实际出发、妥善解决好工程建设中预见问题；

2．坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材料，既要体现道路建设技术先进性，又要体现出建筑材料节能、环保性，又要体现建设过程中安全可靠性；

3．贯彻都市道路为工业生产发展服务原则，以美化都市环境和为各行业服务方针，同步大力改进都市环境，塑造都市特色文化，提高北湖区都市品位，拟定合理道路方案；

4．考虑建设区域经济发展筹划和都市建设发展。

1.2.3重要研究内容

1．调查项目所在地区社会经济、交通运送、城建现状；

2．调查、研究路线走向方案，沿线重要控制点合理性；

3．研究项目建设必要性；

4．研究项目所在地区社会经济，交通运送发展趋势，进行道路交通量预测；

5．研究建设项目道路级别、建设规模和重要技术指标；

6．研究拟建道路起终点，主体工程方案设计及雨水、污水工程设计、道路附属工程设计；

7．研究拟建项目地形、地貌、水文、地质、地震等自然条件对公路建设影响限度；

8．预测项目建设后对自然环境、生态环境影响限度，并提出环保办法；

9．计算重要工程量、估算工程投资；

10．依照资金筹措也许，研究实行方案及工期安排；

11．提出存在问题和建议。

1.3项目建设背景

改革开放以来，郴州市社会经济发展迅速，势头强劲，特别是