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软件和信息技术服务业

第一创业证券企业融资部何育珍2016年7月25日

摘要：近年来，在国家政策、社会需求和产业资金等多方面有力因素的驱动下，信息技术服务业保持有力增长。当前，高速发展的信息消费，逐渐成为推动我国经济增长的主要因素，随之带动数字内容、移动互联网等产业发展。同时，随着以云计算、移动互联和大数据代表的技术创新和突破，不断与传统行业融合深化，给信息技术服务产业带来了巨大的发展空间。本文对软件和信息技术行业的行业属性、监管体制、法律法规进行归纳总结，研究该行业的发展现在，预测未来发展前景。同时，浅析该行业的行业规模、上下游、行业壁垒、行业风险及行业竞争状况等。

一、公司所处行业概况

（一）行业属性

根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订）规定，公司属于“I信息传输、软件和信息技术服务业”-“I65软件和信息技术服务业”，其中业务性能管理和互联网业务支撑业务属于“I6520信息系统集成服务”，互联网访客行为分析解决方案属于“I6540数据处理和存储服务”。根据国家统计局发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），公司所处行业属于软件和信息技术服务业（I65）。根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，公司所处行业属于软件和信息技术服务业（I65）。根据《挂牌公司投资型行业分类指引》，公司属于“1710软件与服务”。

（二）行业主管部门及监管体系

软件和信息技术服务行业的主管部门主要包括工信部和科技部。行业自律组织主要包括中国软件行业协会。

国家工业和信息化部，主要负责制订并实施我国软件和信息技术服务业的行业规划、产业政策和标准；监测工业行业日常运行；推动重大技术装备发展和自主创新；管理通信业；指导推进信息化建设；协调维护国家\t/_blank信息安全等。工信部下设的信息化和软件服务业司的主要职责为：指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发。信息化推进司指导推进信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；指导协调电子政务和电子商务发展，协调推动跨行业、跨部门的互联互通；推动重要信息资源的开发利用、共享；促进电信、广播电视和计算机网络融合；承办\t/_blank国家信息化领导小组的具体工作。信息安全协调司协调国家信息安全保障体系建设；协调推进\t/_blank信息安全等级保护等基础性工作；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作；承担信息安全应急协调工作，协调处理重大事件。

科技部重点关注作为高新技术产业中的软件产业，产业边界定义为具有独立知识产权和著作权的软件产品，纳入高新技术的软件包含操作系统、数据库、中间件、工具软件和具有独立知识产权及著作权的应用系统产品。

行业国内自律组织是中国软件行业协会，主要职能是：受工信部委托对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查；负责软件产品登记认证和软件企业资质认证工作；制订行业行规行约，约束行业行为，提高行业自律性；协助政府部门组织制定、修改本行业的国家标准和专业标准以及本行业的推荐性标准等。

（三）行业监管体系

1、行业相关的主要法律法规、规章

软件行业相关法规包括《计算机软件保护条例》、《计算机软件著作权登记办法》、《软件企业认定标准及管理办法》、《软件产品登记管理办法》、《国家软件产业基地管理办法》、《国家规划布局内的重点软件企业认定管理办法》、《软件出口管理和统计办法》等。

2、行业相关产业政策

公司所处的行业为我国鼓励发展的重点行业，近年来国家相继出台的重要政策详见下表：

序号

颁布时间

文件名称

颁布单位

主要内容

1

2002年

《振兴软件产业行动纲要（2002年-2005年）》

国务院

从提高我国软件产业的总体水平和国际竞争力出发，明确了振兴软件产业的指导思想、发展目标、发展思路和工作重点

2

2006年

《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》

信息产业部

提出了逐步实现信息产业科技的整体性突破和跨越式发展的指导思想；并明确了发展目标、发展重点和保障措施

3

2006年

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》

国务院

对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署，将自主创新确定为国家战略，将企业作为技术创新的主体，提出了信息产业及现代服务业的发展规划

4

2011年

《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》

国务院

指出软件产业是国家战略性新兴产业，是国民经济和社会信息化的重要基础。从财税政策、投融资政策、研究开发政策、进出口政策、人才政策、