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产品质量监督监督抽查工作程序

江苏省质量技术监督局监督处

顾永华

•强制性地方标准

•系2001年版?产品质量监督检验工作标准?的修

订，更适应监管形式的需要。与新的法律法

规、标准性文件相适应。

•吸收了?产品质量监督抽查管理方法?中的大量

规定

•202412月14日通过标准审查。

•从20241季度监督抽查工作开始实施。

•为修订?江苏省产品质量监督管理方法?的修订

打根底〔已列入十二五规划〕

修订背景

•流通领域商品监督职能的划转工商行政主管

部门

•奶粉三聚氰胺事件以后，政府、消费者以及

社会各界对产品质量平安监管要求越来越高

•当前，整个社会对提高产品质量平安保障水

平的要求越来越高，效劳经济开展、效劳转

型、效劳民生已成为质监工作在新的形势下

的主旋律

•省局党组将向社会公开产品质量监督抽查结

果、监督抽查后处理结果作为落实省委十一

届九次全会精神促进经济开展方式转变的十

八项举措之一

主要特点

•与2001版标准相比，本版标准紧紧围绕监督检查全过程展开，

提出了全过程监管，细化了工作流程，更具有操作性和可行性。

•一是明确了监督检查的分类，删除了商品监督检验和立案取证

检验类别。

•二是增加了任务下达环节的要求。

•三是细化了检验机构的监管、样品的管理，修订了异议处理程

序增加了工作质量考核，增加了局部文书，增加了检验报告出

具标准和抽样单填写标准，增加了?产品质量监督抽查实施标准?

作为检验依据，增加了重大信息上报制度、增加了检验结果上

报及检验机构的考核要求。

•四是进一步标准了后处理工作，细化了后处理分工、明确了后

处理工作责任和义务，建立了后处理回访制度，实现了后处理

工作的闭环运行。

•五是明确了监管部门、检验机构、企业在监督抽查工作不同阶

段的权力、责任和义务

一、术语和定义

•产品质量监督检查

•产品质量技术监督部门依法组织的对

企业生产、销售的产品，依据有关规定

进行抽样、检验，并对其结果依法处理

的活动。包括：方案编制、任务下达、

抽样、检验、异议处理、检查结果汇总

上报、后处理等。

•检验机构

•经省级以上产品质量技术监督部门或

者其授权部门考核合格，具备相关产品

检验资质，并且符合产品质量监督检查

工作的有关要求，承担产品质量监督检

查工作的机构。法律法规另有规定的，

从其规定。

•检验人员

检验机构内经省级产品质量技术监督部

门考核合格，从事抽样、检验工作的人

员。

•复检检验

•受检单位对监督检查结果提出异议后，

由产品质量技术监督部门指定的检验机

构对原检测样品或者备份样品的不合格

工程进行的检验。法律法规另有规定的，

从其规定。

•复查检验

产品质量技术监督部门组织的对监督检

查不合格产品的生产企业在其完成整改

后进行的再次抽样监督检验。

•后处理

•产品质量技术监督部门依法对产品质

量监督检查不合格产品生产企业采取的

通报、公告、质量分析、培训、催促整

改、复查、行政处分、回访等措施的活

动。

二、根本要求

•检验机构的根本要求

•1、检验机构应具备相应的检验条件和能力。法律

法规规定应当取得授权和资质认定的，检验机构应当

取得授权和资质认定，并在其范围和有效期内依法开

展检验工作。

•2、检验机构应加强检验过程质量控制，确保质量

管理体系有效运行。

•3、检验机构在监督检查过程中，不应有损害其第

三方公正地位的行为。

•4、检验机构在承担监督检查任务时，对检验涉及

的所有检