12-外商投资统计制度（2008年修订）.docVIP

外商投资统计制度（2008年修订） 中华人民共和国商务部制定 中华人民共和国国家统计局批准 2008年8月 本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造，篡改。 基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。 《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。 目 录 一、总 说 明 （一）总则 （二）统计范围和主要内容 （三）统计资料的报送、管理和发布 二、报表目录 三、调查表式 （一）外商投资企业批准证书信息表 （二）外商投资企业实际投资统计表 （三）外商投资企业经营状况统计表 （四）外商投资分方式表 （五）外商投资金融业、保险业情况表 （六）吸收外商投资评价表 四、附录 （一）国家（地区）统计代码 （二）省、市、自治区代码表 （三）统计机构和统计人员 （四）附则 一、 总 说 明 （一）总则 1、为科学、有效地组织全国外商投资统计工作，按照《中华人民共和国统计法》及其实施细则和国家有关利用外资的法律、法规，制定本制度。 2、外商投资统计的基本任务是：及时、准确、全面地反映全国吸收外商投资情况，对国家批准的外商投资协议、合同和实际执行情况，以及由此产生的经济效益和已设立外商投资企业运营等方面的情况，进行系统的统计调查、统计分析，实行统计监督。为国家和各级政府部门经济管理和宏观决策提供统计信息、统计咨询，并为对外交流提供服务。 3、本制度适用于地方各级商务主管部门和国家利用外资的有关综合部门和单位，以及在我国境内设立的外商投资企业、合作开发项目等。 上述部门、单位和企业都必须按照《中华人民共和国统计法》及本制度的规定，提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。 4、外商投资统计制度由商务部制定，国家统计局审批。外商投资统计工作由各级商务主管部门组织、协调、管理，并接受同级政府统计机构的业务指导。按照国务院授权，商务部负责全国外商投资统计资料的汇总、发布和对外交流工作。 5、外商投资统计工作实行统一领导、分级管理。全国性的外商投资统计报表格式、指标设置、计算口径等必须按本制度的规定统一执行。各地方、部门如需对外商投资企业进行本制度规定以外的专项的统计调查，须经同级政府统计机构批准，并报商务部和国家统计局备案。外商投资审批数据和外商投资企业运营状况数据（含外商投资企业联合年检数据）可作为外商投资统计的基础数据。 6、各级商务主管部门应建立完备的外商投资审批网络管理系统和外商投资企业网上联合年检系统，提高外资统计工作的信息化管理水平。 （二）统计范围和主要内容 1、根据我国现行利用外资的政策、法规，外商投资统计的范围包括外商直接投资和外商其它投资。 2、本制度所称外商投资，是指国外及港澳台地区的法人和自然人在中国大陆地区以现金、实物、无形资产等方式进行投资。其中，外商直接投资是指外国投资者在非上市公司中的全部投资及在单个外国投资者所占股权比例不低于10％的上市公司中的投资。 3、本制度按照投资者所注册的国别／地区确定外商投资的来源，自由港投资按实际投资者国别/地区确定来源地。 4、外商投资统计报表包括外商投资统计基层报表和外商投资统计综合报表。其中： 外商投资统计基层报表的主要内容包括： （1）外商投资企业批准证书信息表，内容与外商投资企业批准证书存根内容一致，包括外商投资企业的各种属性，合同投资资金及其来源状况。 （2）外商投资企业实际投资统计表，包括当期发生的实际投资及其详细分类。 （3）外商投资企业经营状况统计表，包括企业资产负债、经营收益、人员、进出口方面的指标。 《外商投资统计报表目录》及报表编制说明是本制度的组成部分。 （三）统计资料的报送、管理和发布 1、地方各级商务主管部门和国家利用外资的有关综合部门和单位应按本制度的规定，按时收集、审核、汇总、编制、报送有关报表，同时要做好外商投资统计资料的档案管理和综合分析工作。 2、外商投资企业批准设立时须在外商投资批准部门办理统计登记，必须按《中华人民共和国统计法》和本制度的规定提供统计资料，填报统计报表。外商投资企业应根据统计调查任务需要配备专职或指定兼职统计人员。外商投资统计起止时间是：从企业批准设立或批准协议、合同开始至企业终止或协议、合同执行完毕为止。 3、外商投资统计报表采取以网络传输为基础的中心数据库管理模式，由地方各级商务主管部门报送上一级商务部门，省级商务主管部门报送商务部，同时抄报同级统计局，商务部汇总全国外商投资统计资料后报国家统计局。 银行、证券、