某地区吉瓦级光伏发电基地建设可行性分析.doc

西北地区吉瓦级光伏发电基地建设 可行性分析 Sam Nam 二〇一五年九月 目 录 1概述 1 1.1背景 1 1.2光伏发展现状 2 1.3光伏发展前景 3 2西北发展吉瓦级光伏发电基地优势 5 2.1政策优势 5 2.2太阳能资源优势 5 2.3土地资源优势 6 2.4电网送出优势 6 3西北发展吉瓦级光伏发电基地好处 8 3.1促进地方经济发展 8 3.2促进地方能源结构调整 8 3.3促进地方电网发展 8 3.4改善生态环境 8 4西北吉瓦级光伏发电基地实施方案 10 4.1遵循标准，合理选址 10 4.2统筹规划，统一布局 10 4.3加强沟通，促进协调 10 4.4建立政策，培育企业 10 4.5健全机制，服务企业 11 5结论 12 1概述 1.1背景 在当今世界能源结构中，人类所利用的能源主要是石油、天然气和煤炭等化石能源。化石能源属于一次能源是不可再生能源，只能是越用越少。随着经济的发展、人口的增加人类对能源的消耗量也在呈几何级数的增长，这更加速了化石能源的消耗速度。《BP 世界能源统计 2008》的数据显示，全球石油以目前的开采速度足够开采 41 年，天然气可采量为 61 年，煤炭可采量为 230 年。可见化石能源的可采量已经屈指可数的了，能源危机迫在眉睫。 中国的能源资源储量形势严峻。石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的 7.7%和 7.1%，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的 58.6%。按目前探明储量和开采能力测算，我国煤炭、石油、天然气的可采年限分别只有 80 年、15 年和 30 年，而世界平均水平分别是 230 年、45 年和 61 年。除太阳能以外，中国各种一次能源资源均低于世界平均水平，中国的能源需求面临着严峻挑战。 中国蕴藏着丰富的太阳能资源，太阳能利用前景广阔。目前，我国太阳能产业规模已位居世界第一，是全球太阳能热水器生产量和使用量最大的国家和重要的太阳能光伏电池生产国。中国《可再生能源法》的颁布和实施，为太阳能利用产业的发展提供了政策保障；京都议定书的签定，环保政策的出台和对国际组织的承诺，给太阳能利用产业带来机遇；西部大开发战略的实施，为太阳能利用产业提供巨大的国内市场。同时国际原油价格的上涨，中国能源战略的调整，使得政府加大对可再生能源发展的支持力度，所有这些都为中国太阳能利用产业的发展带来极大的机会。 西北太阳能资源丰富，青藏高原、黄土高原、冀北高原、内蒙古高原等太阳能资源丰富地区占到陆地国土面积的三分之二"十二五"目标已进行新的调整，从之前公布的光伏发电装机容量21GW，扩大到35GW。2011年，我国光伏发电装机容量突破3GW，2012年突破7GW。按照新的光伏产业发展目标，2013-2015年，我国每年新增的光伏装机容量应约达10GW，这样的速度全球少见。新目标下，分布式光伏发电和并网光伏发电也将基本平分35GW的目标。 图1：我国“十二五”期间光伏新增装机容量及预测（单位：GW） 截至2014年底，光伏发电累计装机容量2805万千瓦，同比增长60%，其中，光伏电站2338万千瓦，分布式467万千瓦，年发电量约250亿千瓦时，同比增长超过200%。2014年新增装机容量1060万千瓦，约占全球新增装机的五分之一，占我国光伏电池组件产量的三分之一，实现了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中提出的平均年增1000万千瓦目标；其中，光伏电站855万千瓦，分布式205万千瓦。2011年的增长率几乎达到70%，超过其他可再生能源。水电的稳步增长和风电、太阳能发电的迅速扩张，已将可再生能源强化为全球能源结构中不可分割的部分。据国际能源署（IEA）的预测，2035年可再生能源发电量将占电力产量的约1/3。2015年可再生能源将成为全球第二大电力来源（相当于煤炭发电量的一半），到2035年接近煤炭发电量。可再生能源迅速增长的部分原因在于技术成本下降、化石燃料价格和碳交易价格上涨，但是主要原因还在于补贴：2011年全球补贴为880亿美元，2035年将增至近2400亿美元。然而，可再生能源项目的新补贴措施需随产能上升、可再生能源技术成本下降而调整，避免政府和消费者的过多负担。据IEA预测，到2050年，全球光伏发电累计装机容量将达到3000GW，每年发电4500TWh，约占全球电力生产的11%，每年可减排2.3Gt二氧化碳。 自2000年以来，西部各省在国家“西部大开发”的战略实施下，无论是经济建设、生态环境、产业结构还是科技教育都取得了辉煌的成就。现阶段是“西部大开发”战略的加速发展阶段，也是西部开发的冲刺阶段，在前阶段的基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现