食糖国家收放储政策分析解析.PDF

研究报告-深度研究报告 金融研究院 农产品研究所 报告日期 2016 年1 月11 日 食糖国家收放储政策分析   近期相关报告列表： 周競 Tel： 025 Email： zhoujing@ 从业资格号: F0263039 目 录 深度研究报告 2016 年01 月11 日 金融研究院 农产品研究所 决定食糖价格的因素多种多样，基本可分为基本面和政策面两部分。而其中 的政策面主要是国家制定相应政策来影响食糖的价格走势，例如蔗料收购价、收 放储时间、价格、进口配额数量等相关政策。食糖国家收储政策是政策面中的热 点之一，近年来，国家通过调整收放储政策来解决我国食糖供需失衡的问题，起 到了一定的预期效果。本文就11/12、12/13 连续两榨季国储收糖政策先做一个基 本分析，再对近年来国家放储政策做一个全面的分析（13/14,14/15 榨季由于国 储库存高企，国家并未组织任何收放储活动，改由主产区政府进行地方收储，因 此不在此文讨论范畴，之后另行赘述）。 一、12/13 榨季收储情况一览  公告一：根据发展改革委、商务部、财政部、中国农业发展银行《关于下达 2012/2013 年度第一批国产糖临时收储计划的通知》要求，决定采用竞价方式 收储部分国产白砂糖，本次收储与国家储备白砂糖更新轮换结合进行。（一） 本次收储数量为 80 万吨。（二）收储品种为2012 年 10 月份以后生产的符合 中华人民共和国国家标准GB317-2006 壹级及以上的白砂糖。（三）收储基础 价格为每吨 6100 元（南宁车板价，含税），最高到库结算价（含税）为收储 基础价格加上运到承储仓库的运杂费。送货到库价格不高于最高结算价（含 税），不低于每吨6100 元。（四）收储交易时间为2012 年12 月27 日9-17 时。  公告二：根据发展改革委、商务部、财政部、中国农业发展银行《关于下达 2012/2013 年度第一批国产糖临时收储计划的通知》要求，决定采用竞价方式 收储部分国产白砂糖，本次收储与国家储备白砂糖更新轮换结合进行。（一） 本次收储数量为 70 万吨。（二）收储品种为2012 年 12 月份以后生产的符合 中华人民共和国国家标准GB317-2006 壹级及以上的白砂糖。（三）收储基础 价格为每吨 6100 元（南宁车板价，含税），最高到库结算价（含税）为收储 基础价格加上运到承储仓库的运杂费。送货到库价格不高于最高结算价（含 税），不低于每吨6100 元。（四）收储交易时间为2013 年1 月22 日13-17 时。  公告三：根据发展改革委、商务部、财政部、中国农业发展银行《关于下达 2012/2013 年度第二批国产糖临时收储计划的通知》要求，决定采用竞价方式 收储部分国产白砂糖。现公告如下：（一）收储管理工作由商务部商有关部门 负责。（二）收储具体组织实施工作由商务部委托华商储备商品管理中心（以 请务必阅读正文最后免责声明部分 PAGE 2 深度研究报告 2016 年01 月11 日 金融研究院 农产品研究所 下简称华商中心）承担。（三）收储竞价通过北京华商储备商品交易所电子交 易系统公开进行。（四）本次收储数量为30 万吨。（五）收储品种为2013 年1 月份以后生产的符合中华人民共和国国家标准GB317-2006壹级及以上的白砂 糖。（六）收储基础价格为每吨6100 元（南宁车板价，含税），最高到库结算 价（含税）为收储基础价格加上运到承储仓库的运杂费。送货到库价格不高 于最高结算价（含税），不低于每吨6100 元。（七）收储交易时间为2013 年5 月24 日9-17 时，未成交的数量将累计至下次交易中进行。 图表1: 郑糖近年收储情况一览 时间