从雅典奥运会看国际体育仲裁院的裁决——谈对兴奋剂使用者的处罚.docVIP

从雅典奥运会看国际体育仲裁院的裁决——谈对兴奋剂使用者的处罚

从雅典奥运会看国际体育仲裁院的裁决——谈对兴奋剂使用者的处罚

「摘要」对服用兴奋剂的运动员实施的处罚措施取决于解决该争议所适用的有关规范的规定，处罚的主要依据是责行相适应原则。对服用兴奋剂的运动员的处罚可分为固定性的取消参赛资格的体育运动处罚和附加的或者灵活性的纪律性处罚两种形式。

「关键词」兴奋剂，国际体育仲裁院，取消参赛资格，纪律性处罚

体育运动的商业化、全球化的发展使得如何解决国际体育争议成为法学界和体育界共同关注的研究课题，而国际体育仲裁却因其迅速、保密、费用低的特点倍受众多当事人及体育组织的青睐。国外一些国家设立了专门的体育争议解决机构，国际奥委会为解决国际体育争议而于1984年专门成立了国际体育仲裁院（CAS）。而在我国，可以讲目前我国已经成为体育大国，在世界体育舞台上占有重要地位。与此相应体育争议较之以往会更多，而国内各体育协会基本上都没有自己的仲裁机构，国家也无专门规定体育仲裁的立法。这些现实情况对解决体育争议以及进行国际体育交流实属不利。因此，研究国外尤其是国际体育仲裁制度，也会对我国体育争议解决制度的建立有所帮助。而且，北京20XX年奥运会的召开带来的一系列法律问题也要求我们跟上国际形势，与国际接轨，故也有必要了解和借鉴国际体育界的体育仲裁制度，使之对构建我国的体育争议解决制度能够有所裨益。

在国际体育运动领域因使用兴奋剂而引起的争议是国际体育仲裁院仲裁的争议中最主要的类型。因为兴奋剂的使用种类和方法在不同体育运动项目之间是不同的；禁用的兴奋剂的种类一直在不断发展中；而且不同的体育协会或联合会的章程以及某体育联合会与其成员协会的章程对禁用的兴奋剂的种类往往有不同的规定，这样就容易产生争议，尤其是在世界反兴奋剂条例生效之前的体育运动中更是如此。

体育运动需要公开、公平的竞争。使用兴奋剂是一种作弊行为，是与体育运动相对立的。服用兴奋剂的行为违背体育道德、医学道德，有悖于公平竞争的精神，并且与尊重运动员身体健康、构成奥林匹克运动基石的基本原则背道而驰，也践踏了由国际奥委会、国际单项体育联合会以及各国奥委会所颁布的竞技体育的法规。同时，它也腐蚀了使用兴奋剂的运动员的道德和伦理价值，

则应当减轻或者取消对其的禁赛处罚。仲裁庭认为一个杰出的运动员应当有义务或责任确保其体内、组织以及排泄物中不得含有禁用的物质；运动员在服用药品之前如果不查明其含有的成分就是有过错；上诉人没有意识到该药品含有两种不同的物质这样一个事实就表明其本身是有过错的；对其所实施的禁赛两年的处罚并没有违反公平原则。仲裁庭最后驳回爱德华兹的上诉仲裁请求，维持美国仲裁协会所作的裁决。这样爱德华兹不但被禁赛两年，还没有资格参加奥运会。

迈亚西亚是一个肯尼亚拳击运动员。在20XX年8月6日进行的兴奋剂检验中发现其尿样中含有禁用的物质。国际奥委会执行理事会于8月10日取消了迈亚西亚参加雅典奥运会的资格并且收回了他的参赛证。迈亚西亚向雅典奥运会特别仲裁庭提起上诉仲裁，声称自己并没有服用违禁药物，其尿样内的禁用物质是在由于过错或者在不知情而服用其他物品的情况下产生的结果，同时还列上了队医的名单。仲裁庭裁决驳回迈亚西亚的上诉，维持国际奥委会的裁决。

2.取消参赛资格

当已经确认某运动员因为服用了兴奋剂而呈阳性并且违反了相关体育协会的兴奋剂规范的时候，一般的处罚措施就是取消其参赛资格。而且不管运动员是否有服用兴奋剂的意图都会产生取消参赛资格及其相应的后果的处罚，悉尼奥运会上的拉杜坎争议即是如此。比较一致的看法是服用兴奋剂的运动员所取得的比赛成绩应是无效的，这也是取消参赛资格这种固定性的纪律性处罚措施的一种结果。一旦确认了服用兴奋剂的行为，将会自动适用这种固定性或者专门的处罚措施。不管出现了什么特殊的情况，仲裁员都没有权利来决定适用另外一种完全不同的处罚措施。不过如果适用的处罚措施的幅度较广的话也会导致出现在不同的体育联合会之间的适用不一致的情况。

仲裁庭的意见是如果参加比赛的运动员兴奋剂检验结果呈阳性，考虑到其他运动员的利益，仲裁庭通常都强制性地取消该运动员参加比赛的资格。国际体育仲裁院拒绝考虑可能会出现的争议的特殊情况或者责任相称问题。譬如某争议涉及到因为其一个篮球运动员的药检呈阳性而取消整个篮球队参加比赛的资格，所适用的规范被认为是明确的和毫无疑问的。相应地，尽管仲裁庭承认即使是该国际单项体育联合会也没有正确地适用其规范，仲裁庭适用的是较相近的案例分析法。仲裁庭认为体育主管部门只能决定是否可以采取灵活的措施来处理取涉及消该运动队的参赛资格的问题，而且该惩罚并没有达到被认为是不相称的地步。

另一方面，在一争议中仲裁庭基于赛前所进行的检验结果撤销了取消运动员参加