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演讲：________

代市长开展软环境建设动员大会讲话

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日期：______年__________日

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代市长开展软环境建设动员大会讲话

一、认真总结“软环境建设年”活动取得的成果

近年来，市委、市政府始终把软环境建设作为加快发展的重要举措，

连续开展了“领导干部作风建设年”、“软环境建设年”等活动，全面

优化了政务环境、政策环境、法制环境、市场环境和舆论环境，为全市

经济社会快速发展起到了积极的推动作用。特别是XX年，通过开展“软

环境建设年”活动，有力解决了“执行力”不强、“创新力”不够和不

作为、乱作为等问题，为经济社会发展营造了良好的软环境，取得了显

著成就。主要体现在以下四个方面。

（一）工作效率进一步提升。“软环境建设年”活动的深入开展，

使各乡镇区、各部门、各单位的工作效率进一步提升，群众对机关作风

的满意度进一步提高，全市上下呈现出风清气正、团结和谐的良好氛围。

一是服务功能更加完备。充分发挥19个便民服务中心的直接窗口作用，

集中审批，简化程序，限时办结，为企业和群众提供了方便、快捷的服

务。充分发挥“民心网”直查快办作用，认真受理“民心网”举报投诉，

解决群众反映强烈的热点、难点问题，与群众零距离接触，并将投诉处

理结果在网络上公开，增加了透明度，受到了群众和社会各界的一致好

评。充分利用市民解困投诉中心、“行风热线”等载体，受理市民投诉，

为群众办实事、解难事，替政府分忧、减压，保持了社会稳定。深入实

行软环境“110”举报查处机制，坚持依法行政、规范执法、文明执法，

及时处理群众投诉，全年共接到软环境及行业不正之风举报47件次，

全部进行了调查处理。二是服务流程更加优化。各服务职能部门继续执

行首问负责制、二问终结制和责任追究制，把管理职能、工作责任和服

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务要求分解到岗、落实到人，明确了服务范围，明晰了服务流程。具体

工作人员面对前来办理业务的投资者、企业或群众，细心解释办理的条

件、时限、费用等相关程序，一次性书面告知其办理所需的全部材料，

进一步优化了服务流程，方便了服务对象。三是审批程序更加精简。各

涉企审批部门认真贯彻实施《行政许可法》，最大限度地减少审批事项，

进一步清理、压缩、合并审批提供的材料，积极实行集中审批权制，杜

绝层层审批和多头审批，有效提高了现场办结率。对重大投资项目，健

全完善快速通道和特事特办制度，淡化事前审批，强化跟踪服务。进一

步加强行政审批监督工作，实行审监分离，杜绝违规审批，使各项审批

程序更加简要清晰。

（二）服务质量进一步提高。全市上下特别是涉企重点部门和窗口

单位进一步改善服务态度，积极推行“审批时一条龙服务、建设中全方

位服务、投产后经常性服务”，为投资者和企业提供了细致、周到的服

务。如在推进铸锻件、海绵铁、粉末冶金、金属镍、风力发电、油母页

岩等重大项目建设过程中，各有关部门积极主动帮助投资企业，在最短

的时间内完成了项目立项审批、规划占地、环境评估等多项手续办理，

在项目建设过程中及时帮助投资企业修筑道路、解决用水用电等难题，

为项目早日投产达效创造了有利条件。

（三）执法执纪状况进一步改善。在“软环境建设年”活动中，市

监察、物价、法制等部门密切协作，对全市行政许可、审批和公开服务

项目进行了全面清理，依法调整了8项不符合法律和政策要求的行政许

可项目，取消了13项审批项目，清理了718项收费项目，降低了24项

收费标准，累计减负4多万元。市地税、工商、物价等部门在全市开通

了咨询服务热线，为群众解答咨询和投诉380余件次，咨询问题110余

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个。市“软环境建设年”活动领导小组加强指导、协调和监督，组织软

环境建设监督员进一步规范各涉软行业、部门的行政行为，使个别部门

的违法违纪行为得到有效遏制。XX年，共收受各类涉软举报案件10件