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对纪检工作意见建议

当前，随着纪检工作体制创新和改革的深入发展，加强基层党风廉

政建设和反腐败斗争越来越迫切。在专职纪检监察干部人手不足的情况

下，加强基层纪检委员队伍建设，发挥基层纪检委员作用，能够在一定

程度上缓解纪检力量不足的压力，同时能够强化纪律监察职能，延伸纪

检监察机关视线，促进基层干部作风转变。

基层纪检委员作用发挥存在的问题

1、思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大，工作任

务不断增加，在党风廉政建设由谁主抓，该谁负责的认识上，仍有少数

干部思想认识不到位。有的认为抓好业务就行了，党风廉政建设无关大

局，得过且过;有的认为保持洁身自好，班子成员和机关干部没有违纪

违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为党风廉政建设是纪委的

事，自己只是支持“、配合纪委的工作”。没有站在党委的高度和全局的

高度来看待问题，简单地把党风廉政建设责任制等贯彻党风廉政建设责

任制工作被动应付，对监督执纪“四种形态”的认识实践不够，在抓监督

责任上存在畏难情绪，一怕失面子，二怕捅娄子，三怕丢帽子。对主体

责任的认识上和落实上存在差距。

2、工作缺少主动性。由于基层纪检队伍兼职情况比较普遍，因此

工作缺乏独立性。乡镇基层纪检干部患得患失,不能主动开展工作。县

纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先表优不直接挂钩。纪检

工作干得好与不好,党委在干部任免奖惩中主要还是依据中心工作、应

急性工作的完成情况而定。这些问题和现象致使纪检干部失去信心,不

能安心本职工作,导致工作缺少主动性、积极性。长此以往,乡镇纪委书

记和纪委委员不能把主要精力放在纪检工作上,成为当前基层纪检工作

中的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状

态。

3、职责定位不明确。党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、

权利义务等有一定的规范和要求，但是在实际工作中容易受到误解和抵

触，导致一些村纪检委员成为挂名委员“”。基层纪检委员的权利和义务，

职责和待遇等问题尚未完全明确。一些纪检委员对相关制度没有完全吃

透，在操作上缺乏责任意识、主动意识，导致有效的举措难以运用到具

体工作实践中去。这在一定程度上制约了基层纪检委员的工作，导致基

层纪检委员工作没有底气。

充分发挥基层纪检委员作用的对策和建议

针对基层纪检委员中存在的问题，建议采取以下措施，保障基层纪

检委员队伍稳定，使其充分发挥应有的监督作用，使基层党组织发挥好

战斗堡垒作用。

1、加强教育培训。着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力，

发放纪检监察业务教材，定期和不定期开展业务知识培训，通过集中业

务学习、专题辅导授课、交流座谈汇报、廉政警示教育、上派实践锻炼

等多种形式的教育培训，让基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同

时，牢固树立执纪者必守己、监督者必受监督“”的遵规守矩意识，全面

展示基层纪检委员公平公正、正直正派、依法依纪、干净干事、尽职“

尽责”的良好形象。发挥基层纪检委员作用，加强党员干部的党性、党

风、党纪教育，强化监督执纪问责力度，通过基层纪检委员，架起密切

联系干部群众和开展纪检监察工作的桥梁和纽带，促使本地党员干部牢

固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律、廉洁从政意识，

提高拒腐防变能力。

2、坚持协作联动。县纪委和乡镇纪委要加强对基层纪检委员的督

导检查力度，强化基层纪检委员工作责任心和工作积极性，通过畅通上

传下达的信息沟通渠道，坚持层层传导压力，促进工作落实。一是掌握

廉情信息。通过定期走访单位党员干部和重点群众，听取对党风廉政建

设情况的反映，广泛征求意见和建议，让党员干部及群众参与到反腐倡

廉工作中来。二是做好信访接待。认真受理群众来信来访，能答复的及

时答复，能解决的督导有关部门和人员及时解决，不符合政策规定做好

解释工作，对重要信访件要及时向领导或上级汇报，由上级组织协调解

决。三是协助案件查办。村纪检委员要积极协助上级纪检部门查办案件，

提供案件有关线索和证据，使案件办理得以顺利进行。

3、强化责任监督。基层纪检委员要认真履行党风廉政建设监督责

任，明确监督重点领域和重点内容，抓住关键落实监督责任。开展好事

前监督，认真监督本级党组织落实主体责任事项，进行合“规性、合理

性”预审查。加强过程监督，强化镇村党务政务财务三公开力度，加强

对三重一大“