0428--工程项目规划审批流程探讨.pptxVIP

工程项目规划审批流程探讨主讲人：建筑所-杨虎时间：2022年4月29日01背景介绍目录02审批制度改革政策解读context03工程项目审批平台介绍04工程项目审批阶段简介中建三局第一建设工程有限责任公司建筑设计院ArchitecturalDesignInstituteofChinaConstructionThirdBureaufirstEngineerCO.,LTD第一部分背景介绍背景介绍行政审批：是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前控制手段，已被日益广泛地运用于许多行政管理领域，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用，是国家管理行政事务的不可缺少的重要制度。行政审批改革：随着中国社会的进步和经济的发展，行政审批中存在的问题就越来越突出，有些会导致社会资源配置低效，有些会阻碍生产力的发展，因此迫切需要对行政审批制度进行改革。自2001年9月24日，国务院办公厅下发《关于成立国务院行政审批制度改革工作领导小组的通知》，改革工作全面启动。背景介绍放管服：放管服，是简政放权、放管结合、优化服务的简称。2015年5月12日，国务院召开全国推进简政放权，放管结合职能转变工作电视电话会议，首次提出了“放管服”改革的概念。2016年5月9日，国务院总理李克强在《政府工作报告》正式提出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能。工程建设项目审批制度改革：工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变，深化“放管服”改革和优化营商环境的重要内容，是对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖的改革。背景介绍2018年5月12日2019年3月13日2019年7月4日2019年9月16日《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》国办发〔2018〕33号）《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）《省人民政府办公厅关于印发湖北省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（鄂政办发〔2019〕44号）《武汉市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》武政〔2019〕31号背景介绍《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）：1、试点地区。在北京市、天津市、上海市、重庆市、武汉市、广州市、深圳市等16个城市开展试点工作。2、改革内容。改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。3、工作目标。2018年，试点地区建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，按照规定的流程，审批时间压减一半以上，由目前平均200多个工作日压减至120个工作日。背景介绍《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）：1、改革内容。对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。改革覆盖工程建设项目审批全过程；主要是房屋建筑和城市基础设施等工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。2、主要目标。2019年上半年，全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内，省（自治区）和地级及以上城市初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台；到2019年底，工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通；到2020年底，基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。背景介绍《省人民政府办公厅关于印发湖北省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（鄂政办发〔2019〕44号）：1、改革内容。对工程建设项目审批制度实施审批全流程、工程项目类别和办理事项全覆盖改革。审批全流程包括从立项，到竣工验收和公共设施接入服务全过程；工程项目类别主要是房屋建筑和城市基础设施等工程。办理事项覆盖行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。2、工作目标。按照2019年省政府工作报告要求，全省工程建设项目审批时限压减至100个工作日以内。2019年上半年，基本建成省、市（州）两级工程建设项目审批制度框架和信息数据平台。12月底，基本建成与国家相统一的工程建设项目审批和管理体系。背景介绍《市人民政府关于印发武汉市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（武政〔2019〕31号）：1、在2018年改革试点工作的基础上，对改革试点期间没有完全落实到位的改革任务进行补缺补漏2、完善工程建设项目审批制度框架体系，拓展和优化信息数据平台功能，不断提升改革成效