河北省促进中小企业“专精特新”发展若干措施.pdfVIP

专精特新”发展若干措

施

来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2022年第05期

业纾困帮扶力度，激发中小企业创新活力和发展动力，提升中小企业竞争力，推动中小企业走

专精特新”发展之路，助力全省中小企业高质量发展，现制定如下措施。

一、强化财税政策扶持

（一）加强财政资金支持。统筹省级相关专项资金加大对中小企业的支持力度;鼓励各地

在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金，通过资助、购买服务、奖励等方式，重点用于

按职责分工负责）

（二）落实惠企税收政策。开展税收服务春雨润苗”专项行动，为专精特新中小企业提供

“点对点”的精细服务;发挥河北税务12366纳税服务专线作用，推动由“企业找政策”向“政策找

企业”转变。落实制造业中小微企业延缓缴纳税费规定，推动落实小规模纳税人免征增值税、

小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、支持科技创新进口等税收

优惠政策。贯彻执行国家关于集成电路企业和软件企业所得税政策、集成电路重大技术装备和

产品关键零部件及原材料进口免税政策。（省税务局、省财政厅按职责分工负责）

（三）保障中小企业款项支付。落实《保障中小企业款项支付条例》，开展清理拖欠专项

行动，开展减轻企业负担专项督查，推动缓解中小企业资金压力，减轻企业负担。健全防范和

化解长效机制，加大对恶意拖欠中小企业账款行为的惩戒力度，保护中小企业合法权益。（省

工业和信息化厅负责）

（四）支持企业稳岗扩岗。持续推动实施阶段性降低失业保险费率（1%费率），延续实

施减负稳岗扩就业政策，大力推行“免申即享”“免跑即领”“免证即办”线上服务模式，确保符合

条件的企业足不出户即可申领稳岗返还资金。（省人力资源和社会保障厅负责）

二、加强融资支持

（五）加大信贷投入。鼓励和引导银行业金融机构加大对小微企业首贷、续贷、信用贷、

中长期贷款投放，对重点支持的县域特色产业集群制造业企业首贷、新增的中长期贷款和信用

贷款实施贷款贴息，对专精特新“小巨人”企业贴息标准上浮10%。深化政银担合作，鼓励和引

导金融机构放心投、放心贷。开展省内商业银行小微金融服务监管评价，建立健全小微企业金

融服务长效机制。（人行石家庄中心支行、河北银保监局、省财政厅、省地方金融监管局、省

工业和信息化厅按职责分工负责）

（六）优化服务模式。建立“专精特新”中小企业名单推送共享机制，鼓励银行业金融机构

为“专精特新”企业量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品、加大信贷支持力度、优化相关

服务内容。鼓励金融机构探索开发应收账款、股权、预付款、存货、订单等新型抵质押方式贷

款产品，提升企业通过动产担保融资的便利度。鼓励应用“中征应收账款融资服务平台”开展企

业融资。（人行石家庄中心支行、河北银保监局、省地方金融监管局、省知识产权局、省工业

和信息化厅按职责分工负责）

（七）推动直接融资。全面落实推动企业股改上市融资三年行动计划，实施企业上市“蝶

变计划”，推动企业登陆资本市场。支持企业利用多层次资本市场通过挂牌上市、增发、重

组、发行公司债券等方式实现直接融资。对申请在境内和境外主要证券交易所首次公开发行股

票的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予一次性前期费用补助200万元;对在

”基础层、创新层挂牌的企业，给予一次性前期费用补助万元;对首次成功发行公司

债、企业债、银行间债券市场非金融企业债务融资工具等公司信用类债券的企业，按融资金额

分档，给予发行费用补助。（省地方金融监管局、省财政厅、省发展改革委、人行石家庄中心

支行、河北证监局、省工业和信息化厅按职责分工负责）

（八）健全融资配套体系。推广应用“河北省融资对接监测分析系统”，探索线上、线下首

续贷中心建设，为小微企业银企对接搭建便利高效平台。健全“银税互动”“信易贷”等信用信息

共享机制，发挥河北省金融服务平台作用，整合打通公共涉企数据与机构内部金融数据，实现

共享共用。支持市场化企业征信机构采集非信贷数据或替代数据，为“专精特新”企业融资提供

优惠征信服务。（人行石家庄中心支行、河北银保监局、省地方金融监管局、省政务服务办按

职责分工负责）

三、加强创新创业支持

（九）发挥创新平台支撑作用。支持企业加大研发投入，聚焦细分领域或关键环节，“揭

榜挂帅”、攻坚克难，争创专精特新“小巨人”企业。优化省