数字赋能乡村共同富裕的实践类型、经验总结与创新路径——基于五个典型案例的考察_WORD.pdfVIP

∗本文系国家社会科学基金项目“社会质量视角下乡村治理与乡村振兴研究”（编号：18BGL171）的阶段性研究成果。万栗江为

本文通讯作者。

数字赋能乡村共同富裕的实践类型、经验总结与创新路径*

——基于五个典型案例的考察

张新文万栗江

［摘要］共同富裕是全体人民的共同理想，是社会主义的本质要求和中国式现代化的重要特征。

在实现共同富裕的过程中数字技术的作用不容忽视，数字技术通过推动乡村发展模式创新为乡村共

同富裕注入新动能。基于东中西部典型样本的考察分析，系统归纳数字基建、数字农业、数字文旅、

数字产业和数字金融等五种实践类型。分析发现，政府政策投入、制度保障供给、协同机制优化、

发展模式转变和信用体系重构是数字赋能乡村共同富裕的关键要素和内在向度。基于此，本研究从

政策、制度、机制、模式和体系等方面提出数字赋能乡村共同富裕的创新路径，以期为推动乡村数

字化转型和共同富裕目标的实现提供有益的借鉴与启示。

关键词数字赋能乡村共同富裕数字乡村数字化转型

［］

［中图分类号］F320.1［文献标识码］A［文章编号］1003-7470（2023）-10-

0135（10）

作者张新文教授博士生导师南京农业大学公共管理学院江苏南京210095万栗江

［］

博士研究生南京农业大学公共管理学院江苏南京210095

一、引言

共同富裕是广大人民群众的共同期盼，是全面建设社会主义现代化国家新征程中的重大历史使

命。在《共产党宣言》中，马克思将“社会主义”界定为：“每个人的自由发展是一切人的自由发

展的条件”，也即社会应该给所有人提供稳定的工作、充足的物质、闲暇的时间和充分的自由。〔1〕

作为马克思主义的一个基本目标，共同富裕的内涵也必然包含在内。中国共产党自成立以来就始终

坚定马克思主义的崇高理想，把促进全体人民共同富裕作为自身的奋斗目标。党的二十大报告中九

次提到共同富裕，并着重强调“中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现

代化”。〔2〕习近平总书记也指出“共同富裕是全体人民的富裕”，并强调“促进共同富裕，最艰巨

最繁重的任务仍然在农村，将促进农村农民共同富裕作为扎实推动全体人民共同富裕的六项重点任

务之一”，那么如何促进农村农民共同富裕就成为政府和社会共同关注的重大议题。〔3〕作为正在深

刻影响和重塑当代中国农业农村生产生活方式的重要力量，数字技术不仅在脱贫攻坚中发挥了显著

作用，更将在促进农村农民共同富裕中扮演关键角色。

乡村数字化转型是推进农业农村现代化的有力抓手，也是国家乡村振兴和农村共同富裕的战略

重点。国家在政策层面高度重视数字乡村建设，继2018年中共中央、国务院《关于实施乡村振兴

战略的意见》明确提出“实施数字乡村战略”到2020年开始启动数字乡村建设试点，2022年中

央一号文件中再次提出“大力推进数字乡村建设”后，乡村的数字化建设已连续五年进入中央一号

文件，并在国家顶层设计层面得到高度重视。党的二十大报告中也明确提出要“加快建设数字中

国”，由此可见乡村数字化转型已是大势所趋。全国各地也涌现出了大量依托数字化转型实现共同

富裕的典型乡村案例，并表现出不同的实践样态。各地借助数字技术下乡，以及数字基础和数字治

理的协同演进，形成了乡村发展中的互促合力，并产生了共同富裕目标的叠加效应。

共同富裕既是相对的也是绝对的，既有增量的表征也有遮盖差距的平衡属性。无论是“富裕”

指数的量增，还是“共同”属性的均衡，数字技术已然成为驱动农村社会高质量发展的重要支撑，

且日益成为推进共同富裕的新兴动能。本研究拟以全国范围内的五个数字赋能乡村共同富裕的典型

样本为研究依据，对其进行比较分析和经验总结，以探究新发展阶段高水平推进乡村数字化建设和

农村农民共同富裕的创新路径。

二、数字赋能乡村共同富裕的实践类型

国家农业农村部和各省农业农村厅等部门组织筛选的数字乡村建设优秀案例为本研究提供了丰

富的样本参考。本研究在案例选择上遵循可参照和可推广的原则，对全国和各省相关公开典型案例

进行软件可视化统计与分析，探究案例中具有的普适性规律，并通过对汇集的几十个案例按照地域

分布、知名度和代表性等要素进行整合筛选、优中选优，最终选出具有代表性的五个个案，依据学

术惯例和受访对象要求对案例进行