凉山州草原生态保护补助奖励机制政策实施情况汇报.pdf

尊敬的及各位领导：

首先热烈欢迎各位领导来凉山督查指导我州草原生态保护补助

奖励机制政策的实施工作。同时感谢省委、省政府和省畜牧食品局

多年来对凉山畜牧业的关心和支持。现就我州实施草原生态保护补

助奖励机制政策的具体情况作一简要汇报。

一、凉山州基本概况

凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居区，是四川省民族类别

最多、少数民族人口最多的地区。全州幅员面积6.04万平方公里，

辖17个县市，有彝、汉、藏、回、蒙等14个世居民族。2011年末，

全州总人口487万人，少数民族人口243.7万人、占50%。州府西

昌是举世闻名的航天城、中国优秀旅游城市和国家森林城市。

凉山自古就是通往祖国西南边陲的重要通道，是古“南方丝绸

之路”的必经之地。1935年中央红军长征经过凉山，巧渡金沙江、

召开会理会议、举行彝海结盟，在中共党史、军史、革命史上写下

了光辉的一页。1950年凉山解放，1956年实行民主改革，创造了

由奴隶社会直接进入社会主义社会“一步跨千年”的伟大历史。1979

年，撤销西昌地区，所辖区域并入凉山彝族自治州，州府由昭觉县

迁至西昌市，古老凉山迈入新的发展时期，正在谱写“跑步奔小康”

的新篇章。

凉山资源富集、潜力巨大。其中畜牧业是我州农村经济的重要

支柱产业，是广大农牧民收入的主要来源。近年来，州委、州政府

议事日程，制定规划，出台政策，狠抓落实，促进了全州畜牧业经

济又好又快发展。我州地方畜禽品种资源较为丰富，据畜禽品种资

源调查，共有猪、牛、羊、马、禽等家畜家禽地方品种个，其中

有经过长期人工培育而成的毛肉兼用型优良绵羊新品种凉山半细毛

羊。金阳丝毛鸡、建昌鸭等2个品种被列入国家级畜禽遗传资源保

护名录。全州拥有天然草原3617万亩，占国土面积的40.1%，其中

可利用天然草原2980万亩，天然草原类型丰富，植物种类繁多，据

草地资源调查，全州共有草地13类、33组、93型，天然草原植物

达155科、782属、2106种。2011年全州种植优质人工牧草达361.2

万亩。为畜牧业持续发展奠定了坚实基础。

在州委、州政府的正确领导下，凉山经济持续发展，社会事业

全面进步，进入了历史上最好的发展时期。全州呈现出经济快速发

展、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。2011

年，全州GDP突破千亿大关，财政一般预算总收入突破百亿元大关，

城镇居民人均可支配收入元、增长%，农民人均纯收入元，

增长%。全州畜牧业产值达148.6亿元，占农业产值的45.9%；农

民人均畜牧业现金收入2154元，新增412元；农民人均畜牧业纯收

入1242元，新增264元；四畜存栏1342.8万头（只），其中草食畜

存栏722.54万头（只）；四畜出栏1072.2万头（只），其中草食畜出

栏390.96万（头只），畜牧业呈现出持续稳定全面发展的良好势头。

二、草补政策实施进展

1、任务落实及物资采购情况

年草原生态保护补助奖励机制

政策实施方案，全州实施草原禁牧面积500万亩、草畜平衡2472万

亩、肉牛冻精补贴30.7万头、牦牛种公牛补贴150头、种公羊补贴

4800只（其中绵羊2500只、山羊2300只）、实牧草良种补贴283.6

万亩（其中建植一年生人工草地补贴272万亩、更新多年生人工草

地补贴11.6万亩），牧民生产资料综合补贴17.3万户。

到目前为止，我州已将禁牧草原500万亩、草畜平衡2472万亩分别

划分落实到了65.7847万户牧户中；牧民生产资料综合补贴17.3万

户，也分别下达到各县市，要求首先考虑高山地区的牧户，然后是

二半山地区牧户，同时要求不得有“插花户”，基本做到了“公开、

公正、公平、合理”；牧草良种补贴已经按照政府采购程序在招标采

购之中，其中昭觉、美姑、冕宁、喜德、甘洛等5县牧草良种已采

购完毕，数量达568.286吨，普格、会东、会理、西昌、布拖、雷

波、木里、盐源、宁南、越西、金阳、德昌等12县市