企业清洁生产审核培训讲义.ppt

清洁生产战略的产生背景 进入80年代以来，随着工业的发展，全球性环境污染和生态破坏越来越严重，能源和资源的短缺也困扰着人们。在经历了几十年的末端治理后，以美国为首的发达国家重新审视了他们的环境保护历程。他们发现，虽然在大气污染、水污染控制以及固体和有害废物处置发明取得明显进展，但仍有许多环境问题令人望而生畏，如全球气候变暖、温室效应、重金属和农药等污染物在环境介质间转移等。 人们逐渐认识到，仅依靠开发更有效的污染控制技术所能实现的环境改善是有限的，关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效。于是，清洁生产战略应运而生。 为什么要实行清洁生产 1、是可持续发展战略的要求； 2、是控制环境污染的有效手段（强调在污染产生前就予以削减，彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段）； 3、可大大降低末端处理的负担； 4、可提高企业的市场竞争力。（可促进企业提高管理水平，是节能、降耗、减污的最佳途径，从而降低生产成本，提高经济效益） 清洁生产定义 1996，UNEP（即联合国环境规划署）对清洁生产的定义： 　　清洁生产是一种新的创造性的思想。该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率，减少人类及环境的风险。 ——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性。 ——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 ——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 在清洁生产概念中，包含了四层涵义： 　　一、目标是节能、降耗（原辅材料、能源）、减少污染物的产生量和排放量； 　　二、基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去； 　　三、方法是排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施； 　　四、终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。 中华人民共和国清洁生产促进法对清洁生产的定义 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 继续实施无/低费方案（实施经筛选确定的可行的无/低费方案） 核定并汇总无/低费方案的实施效果（对已实施的无/低费方案，包括在预评估和评估阶段所实施的无/低费方案，应及时核定其效果并进行汇总分析。核定及汇总内容包括方案序号、名称、实施时间、投资、运行费、经济效益和环境效果。） 2. 建立和完善清洁生产激励机制 建立可操作的激励措施，调动全员参与清洁生产的积极性。 环境意识的教育和培养 3. 保证稳定的清洁生产资金来源 清洁生产效益单独建帐 清洁生产收益的妥善使用 制定持续清洁生产计划 1. 清洁生产审核工作计划 2. 清洁生产方案的实施计划 3. 清洁生产新技术的研究与开发计划 4. 企业职工的清洁生产培训计划 安徽省清洁生产中心 AHCPC 通过市场调查和市场需求预测，对原来方案中的技术途径和生产规模可能会作相应调整。在进行技术、环境、经济评估之前，要 确定方案的技术途径 方案技术工艺流程图 方案实施途径及要点 主要设备清单及配套设施要求 方案所达到的技术经济指标 可产生的环境、经济效益预测 方案的投资总费用 安徽省清洁生产中心 AHCPC 1. 方案设计中采用的工艺路线、技术设备在经济合理的条件下的先进性、适用性 2. 与国家有关的技术政策和能源政策的相符性 3. 技术引进或设备进口符合我国国情、引进技术后要有消化吸收能力 4. 资源的利用率和技术途径合理 5. 技术设备操作上安全可靠 6. 技术成熟（例如国内有实施的先例） 进行技术评估 安徽省清洁生产中心 AHCPC 1. 资源的消耗与资源可永续利用要求的关系 2. 生产中废弃物排放量的变化 3. 污染物组分的毒性及其降解情况 4. 污染物的二次污染 5. 操作环境对人员健康的影响 6. 废弃物的复用、循环利用和再生回收 进行环境评估 安徽省清洁生产中心 AHCPC 1.