中国-东盟关系的新认知.pdfVIP

青年与社会 2015年1月上 第1期总第583期 中国一东盟关系的新认知 罗艺琳 (暨南大学 国际关系学院，广东 广州 510630) 【摘 要 】东南亚国家联盟，成立于冷战时期，在初期的主要任务之一为防止区域内共产主义势力扩张，合作侧重在军 事安全与政治中立，冷战后也注重加强区域内经济环保等领域的合作，特别是与中国的合作。双方既致力于深化合作共赢． 同时也根据对各 自利益的判断不断调整对外政策，在不同程度上影响着相互关系。 【关键词】东南亚国家联盟；东盟意识；中国一东盟关系 1967年 8月7—8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲 东盟在建立之初经历了漫长的健全组织和调整内部关系 律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议 ，发表了 的阶段，在 1971年东盟五国外长会议通过的 《吉隆坡宣言》， 《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。在成立之初， 表达了东盟国家的一致愿望，即决定通过努力使东南亚国家 东盟只是一个保卫自己安全利益及与西方保持战略关系的联 成为一个 “不受外部强国任何形式干涉的和平、自由和中立 盟，其活动仅限于探讨经济、文化等方面的合作。随着东盟 地区”。这一愿景使东盟成员国的内部团结和区域合作意识 各国逐渐加强彼此间政治、经济、军事和文化领域的合作， 逐渐加强。1976年 2月东盟在首次首脑会议上又通过了 《东 逐步成为一个有一定影响的区域性组织，而中国一东盟关系 南亚友好合作条约》和 《东南亚 国家联盟协调一致宣言》， 也将因此呈现出新的面貌。 既规定了东盟行动的基本原则，同时 “协调一致”也构成了 一 、 中国一东盟关系的历史脉络 东盟区域意识的一项重要内容。1977年第二次东盟首脑会议 中国与东南亚毗邻而居，历史上中国与东南亚各国在东 对成员国之间的关系进行进一步调整，东盟真正开始作为一 亚朝贡体系下曾保持了长期的和平友好关系。我国中外关系 个政治经济实体活跃于国际事务中，先后同美国、日本、欧 史学者朱杰勤在分析明朝时期的朝贡制度时也认为，朝贡贸 洲进行部长级对话，建立起统一的协商机制。1992年，东 易实际上是一种官方的贸易，是中外友好往来的一种重要形 盟就提出建立自由贸易区，力争通过推进贸易自由化提高合 式。二战结束后，中国与东南亚各国先后取得民族独立，双 作水平和加强经济一体化建设，增强东盟的整体实力。1994 边关系取得一定程度的良好进展，新 中国先后同越南、印 年首次东盟地区论坛在曼谷召开，讨论共同关注的区域安全 度尼西亚、缅甸、柬埔寨等建立 了外交关系，并积极发展 问题，并将 《东南亚友好合作条约》规定的目标和原则作为 睦邻友好关系。1991年起中国与东盟开始正式对话 ，当年7 处理本地区国家间关系的行为准则 ，致力于建立地区信任机 月，时任中国外长钱其琛出席了第24届东盟外长会议开幕 制、实现预防性外交、推进政治与安全合作。2003年 10月， 式 ，并会见了东盟六国外长，这是中国外交部长首次出席东 第9届东盟首脑会议发表的 《东盟第二协约宣言》宣布，将 盟外长会议和对话，标志着中国开始成为东盟的磋商伙伴。 于2020年建成以安全共同体、经济共同体和社会文化共同 从 1997年开始 ，中国与东盟的对话从部长级提高到国家领 体为三大支柱的东盟共同体。2007年东盟领导人在新加坡 导人层次，中国与东盟领导人发表了 《联合宣言》确定了面 签署 《东盟宪章》并于2008年正式生效，这是东盟成立4O 向21世纪的睦邻互信伙伴关系，并定期举行中国与东盟领 多年来第一份具有普遍法律意义的文件，它确立了东盟的目 导人非正式会晤 (10+1)有效加强了中国同东盟的合作和友 标 、原则、地位和架构，同时赋予了东盟法人地位，对各成 好关系，促进地区的和平与繁荣，中国