XX区创建国家公共文化服务体系示范区工作规划.docVIP

XX区创建国家公共文化服务体系示范区 工 作 规 划 　　一、前言 　　根据国家“十二五”时期文化发展规划，2015年5月25日至28日，国家公共文化服务体系建设专家委员会完成第三批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建资格评审工作。经申报、评审、公示，并报国家公共文化服务体系示范区创建工作领导小组批准，XX市被确定为国家公共文化服务体系示范区创建城市。作为XX市主城区之一的XX区，也将积极配合开展国家公共文化服务体系示范区创建工作。 　　XX区现辖一乡两镇六个街道办事处，总人口XX万人，版图面积XXX平方公里，是XX的政治、文化、教育中心。深厚的历史文化积淀，成为XX区创建公共文化服务体系示范区最坚实、最丰富的人文资源。 　　XX区围绕社会主义文化大发展、大繁荣这个主题，坚持“文化立区”，建设“精致XX、XX之区”，全面提高区域核心竞争力。坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以农村为重点，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，大力推进公共文化服务体系建设，成效显著。“十二五”期间，全区初步构建起布局合理、功能完善、覆盖城乡的公共文化服务体系，较好地满足了人民群众的精神文化需求。XX区探索中部地区公共文化服务体系示范区建设模式，覆盖面广，惠及人数多，在中部地区乃至全国城乡一体化建设中具有重要的示范意义。 　　二、规划意义 　　通过开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，有利于进一步发挥典型的示范、影响和带动作用，全面推进现代公共文化服务体系建设；有利于充分发挥地方政府的统筹职责和作用，为文化工作提供有力抓手；有利于更好地研究解决当前制约现代公共文化服务体系发展的突出矛盾和问题。 　　（一）加强现代公共文化服务体系建设是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的迫切需要。　　 　　全面推进包括现代公共文化服务体系建设在内的各项建设，形成文化建设与经济、政治、社会建设协调发展的局面，是XX区贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要体现、是建设“精致XX、XX之区”的必然选择。当前，我区处在发展的关键时期，迫切需要形成与加快转变经济发展方式相适应的文化动力、文化条件和文化环境，特别需要构建覆盖广泛的现代公共文化服务体系，以先进文化陶冶人、培育人，巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础，形成推动XX加快发展、转型发展的强大精神动力。 　　（二）加强现代公共文化服务体系建设，是保障人民基本文化权益的迫切需要。　　 　　科学发展强调以人为本，文化建设更是要以人为核心，让文化发展成果惠及全体人民。现代公共文化服务体系正是文化发展成果与人民群众之间的桥梁纽带。当前，XX文化发展的现状与我们在全省、全市发展格局中应有的地位、与人民群众日益增长的文化需求相比，还有一定差距，特别是城乡之间的文化发展不平衡，公共文化服务设施总量不足，公共文化产品供给不足，服务内容、形式以及质量都有待进一步提高。让全体公民平等享有文化权益，避免因文化权益上的较大差距而诱发社会矛盾是当前亟待解决的问题。因此，必须切实增强工作责任感和紧迫感，树立公共文化服务体系重心下移、面向基层、面向群众的理念，以更加积极主动的态度，抓建设、谋发展，不断开创现代公共文化服务体系建设新局面。 　　（三）加强现代公共文化服务体系建设，是提升我区文化软实力的迫切需要。 　　现代公共文化服务的供给能力是文化软实力的重要衡量指标之一。只有不断完善公共文化服务设施网络，提供充足多样的公共文化产品，才能不断提高人民群众整体素质，满足人民群众日益增长的精神文化需求，解放和发展文化生产力，激发文化创造力，壮大文化产业，巩固文化发展良好局面，为把XX建设成为“国内外知名旅游目的地和产业聚集地”打下坚实基础。 　　（四）加强现代公共文化服务体系建设，是坚持“文化立区”，建设“精致XX、XX之区”发展的迫切需要。 　　要全力以赴推动XX社会经济发展，加强现代公共文化服务体系建设，全面建设“精致XX、XX之区”，优化公共文化网络布局、公共文化服务方式，以配合创建国家公共文化服务体系示范区的实际成果积极推进XX区社会经济的全面发展。 　　三、基础条件 　　区委、区政府高度重视现代公共文化服务体系建设，注重研究和解决现代公共文化服务体系建设中存在的问题，加大对现代公共文化服务体系的保障供给，基本公共文化服务体系格局现已形成。 　　（一）具备良好的经济基础。近年来，在区委、区政府的正确领导下，XX经济和各项社会事业得到全面发展，人民的收入如芝麻开花节节攀高，生活水平也越来越好，经济社会发展实现了“十二五”发展目标。2015年，全区经济社会全面发展，全区农林牧副渔业实现总产值25.74亿元，比上年增长12.6％。农业总产值13.9亿元，比上年增长12.6％。全年完成工业总产值185.03亿元，同比增长13.7%；增加值