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完善刑事诉讼认罪认罚从宽制度的思考 　　摘 要 在刑事犯罪高发，司法机关办案压力大增的态势下，完善认罪认罚从宽制度对于优化司法资源，破除司法困境具有重大意义。当前，尽管该制度在实体法和程序法中都有所体现，但立法上的缺陷、程序上的困难、理念上的滞后都制约着这一制度的发展。为此，应当从法律层面和体制层面逐步完善这一制度的建构。 　　关键词 认罪认罚从宽 司法诚信 立法评价 程序机制 　　作者简介：王威野，江苏省江阴市人民检察院。 　　中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）10-037-02 　　一、认罪认罚从宽制度概述 　　刑事法律实务中认罪认罚现象一直大量存在，综合法律法规以及学者的认识，认罪认罚系指行为人基于认错悔改的心理而承认自身的犯罪，并自愿接受应当承担的刑罚处罚的行为。认罪认罚从宽，则是指对于认罪认罚的人予以相对缓和的刑法评价。这些制度在司法实践中，对于贯彻落实宽严相济的刑事政策、实现刑法预防犯罪的社会作用都具有积极的意义。但目前来看，由于刑事立法与司法未对该制度作出系统的规定，进而带来了诸多问题。 　　二、我国关于认罪认罚从宽制度的法律规定 　　随着立法的不断完善，刑法与刑诉法中关于认罪认罚从宽制度的规定也在不断充实中。它既体现在刑法定罪、量刑、行刑的不同阶段中，也在修改后的刑事诉讼法的具体程序中有所规定，更体现在不断更新的刑法修正案中。具体可从以下方面概括： 　　（一）认罪认罚从宽制度在刑法中的规定 　　1.认罪认罚从宽制度在定罪上的体现。定罪阶段关于该制度主要体现在两方面，首先是但书的规定。《刑法》第十三条规定，“但是情节显著轻微、危害不大的，不认为是犯罪。”危害不大主要体现在行为人的社会危害性和人身危险性，社会危害性则包含了主观恶性和客观危害性。若行为人深刻认识并悔悟了自身行为，则体现了更小的主观恶性和人身危险性，应当获得相应从宽的刑法评价。其次，关于违法性认识。我国刑法中并未明确规定违法性认识，但故意犯罪与过失犯罪的概念中则有所体现。故意犯罪中，行为人明确知晓行为的违法性，却仍希望或者放任违法性结果的发生；过失犯罪中，行为人并不明知行为的违法性，且反对违法性结果的发生。因此在故意犯罪的过程中，行为人存在诸多认罪的机会，最终如放弃了这个机会，则体现了更大的社会危害性和人身危险性。故刑法对故意犯罪和过失犯罪规定了不同入罪标准。 　　2.认罪认罚从宽制度在量刑上的体现。刑法总则中对于犯罪中止、自首、坦白、立功均有从宽规定。其次，刑法分则中对具体罪名也有相关规定。如关于贿赂犯罪的规定，“行为人在被追诉前，主动交代行贿行为或介绍贿赂行为的，可以减轻或者免除处罚”； 非法种植毒品原植物罪规定“在收获前自动铲除的，可以免除处罚”；再如刚刚通过的《刑法修正案（九）》中规定，对于贪污犯罪“在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生的，可以从轻、减轻或者免除处罚”，这也是对于具体犯罪认罪认罚从宽的最新明确规定。以上规定均是考虑到行为人已经认识到错误，力图通过主动交代或消弭错误来弥补，体现了认罪的想法，符合认罪认罚从宽的理念。 　　3.认罪认罚从宽制度在行刑中的体现。行刑阶段关于该制度主要体现在缓刑、假释和减刑中。缓刑要求暂缓刑罚确实不致再危害社会，判断标准之一就是其认罪悔罪表现；减刑的实质要件是确有悔改或立功表现；假释则要求认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会。缓刑适用要求显示积极诚恳的认罪态度，减刑和假释则体现出行为人不仅认罪服法，甚至能更好的改造自己、揭发罪恶，这值得刑法的肯定，应该予以从宽。 　　（二）认罪认罚从宽制度在刑事诉讼法中的规定 　　1.简易程序。刑事诉讼法修改了简易程序的适用条件，规定对于案件事实清楚、证据充分，被告人认罪且同意适用简易程序的案件，可以适用简易程序。一方面，这是节约司法资源的体现；另一方面，这更是给予了认罪被告人明确的程序收益，争取早日案结事了。 　　2.公诉案件的和解程序。刑事诉讼法特别增加了当事人和解的程序，规定对于特定类型的公诉案件，犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得谅解，被害人自愿和解的，双方可以和解。对于达成和解的案件，可以从宽处罚甚至不起诉。一方面这是出于对被害人的保护，使得被害人选择更为于己有利的处理方式；另一方面亦是本着惩罚教育并重的理念，给予犯罪嫌疑人或被告人宽大的机会。 　　三、我国关于认罪认罚从宽制度的问题分析 　　（一）实体法上缺乏系统明确的制度规定 　　1.刑法没有从认罪本质的视角去全面概括认罪认罚从宽制度。譬如犯罪中止与自首、坦白、立功，我们认为是各自独立的制度。但一经思考不难发现，它们的共同点在