设置“淮安区康复医院”可行性研究的报告.doc

设置“淮安区康复医院” 可行性研究报告 申 请 人：赵玉华 2016年2月18日 关于设置“淮安区康复医院” 的可行性研究报告 在党的十八大精神指引下，淮安区委、区政府近年来十分重视精神文明建设，关爱民生、让全民共享改革开放成果。尤其重视关爱、服务残疾人工作，并已启动建设一个以服务残疾人为宗旨的综合性阵地。为配合做好全区残疾人的康复训练和治疗，本人拟在淮安区设置一所集医疗、科研、预防和康复为一体的二级专科康复医院。现将可行性研究报告如下： 一、设置机构名称 淮安区康复医院。 二、申办人基本情况介绍 1. 法定代表人基本情况介绍 负责人：赵玉华，男，汉族，41岁，身份证江苏盐城市人，其专业履历： 1998.7毕业于南通医科大学临床医学专业； 2003.1盐城同洲骨科医院、盐城市德赛堡康复医院（盐城市残疾人康复中心）、盐城新城护理院三家医院董事长，兼盐城市康复协会副会长； 申办人长期从事医学康复研究和临床实践工作，对各类骨关节病、小儿脑瘫康复及脑中风后遗疾的康复具有独特的治疗方法，因医技精湛、业绩突出，被选为盐城市政协委员，并被盐城市残联授予“突出贡献奖”，盐城市总工会、团委等五部门共同授予“爱心人士”称号。 盐城市德赛堡康复医院（盐城市残疾人康复中心）运行情况介绍 盐城市德赛堡康复医院（盐城市残疾人康复中心）地处盐城市区双前路8号，占地面积4000多平方米，建筑面积7000多平方米，位于大庆路和盐马路交汇处，交通便利，是一所与盐城市残疾人联合会联办的集门诊、住院、医疗、医技、医教一体的现代化、综合性的非盈利性医疗机构，同时也是一所以矫形外科、微创疼痛科、康复医学科为特色的专科医院。是盐城市直、亭湖区、盐都区、开发区、城南新区医保定点医疗机构，国家二级康复医院，江苏省盐城市肢残康复治疗中心、江苏省肢体（脑瘫）二级康复定点机构，市残联假肢矫形器装配、白内障复明、低视力、听力言语、智力康复定点机构，盐城市卫生职业技术学院实习基地。 医院现有员工近148人，医技人员122人，其中康复医师20人，康复治疗师52人（具有康复师上岗证22人），康复工程师2人。病床102张，其中儿童康复病床38张，成人康复病床64张。临床设置内科、外科、康复科、眼科、中医科、儿科、妇科、口腔科、耳鼻喉科、麻醉科、假肢科、医学检验科、医学影像科等医技一级临床科室。并以小儿麻痹症、脑瘫矫治、创伤后遗症矫形为特色，以颈椎病、腰椎间盘突出症、骨性膝关节炎、股骨头坏死及中风后遗症等疾病的微创治疗和康复为优势，设心血管内科、神经康复科、老年康复科、骨关节康复科、疼痛康复科、儿童康复科、推拿按摩针灸科等二级和三级科室。医院康复医学中心主要开展肢体创伤的功能康复、脑中风、脑溢血后遗症康复、残疾人的肢体康复、脑瘫儿童抢救性康复、听力言语康复、孤独症康复、智力康复和低视力康复等，有效降低了残疾率，假肢、矫形器的装配完善了一体化服务。2010年至2015年，医院共计康复780名残疾儿童。 全国康复机构运行情况 目前全国残疾人康复机构以国家、省、市康复救助项目带动康复机构发展，以市场化运作方式，以“公建民营、政府支持”的运行模式，即房屋、公共设施、装修、康教设备都由政府承担（以后更换康复设备及医疗设备由运营机构承担）在运行较成功的民营残疾人康复机构中进行考察评估，挑选服务质量、运行模式最好的一家免费进驻（或以房屋租金形式）。 现有的康复机构均在向康复医院发展方向转变，以医疗支撑康复，以康复带动医疗，但仅依靠残联相关救助政策是远远不够康复机构的发展，无法达到人人享有康复，无法达到理想的康复服务和康复质量，只有通过医保、新农合等相关配套政策支持，用医疗保障康复，康复促进医疗相结合，才能将残疾人康复事业得以运行。 4、盐城市残疾人康复中心运行相关政策支持情况 1）、0-14岁残疾儿童康复运行情况 残疾儿童康复相关残联救助政策，根据国家、省残联制定的补助标准，各地政策基本一致。但儿童康复费用如果单靠残联救助资金，经费远远不够，医院无法正常运转，残疾儿童得不到全方位的康复服务，所以必须需要医保和新农合的支撑，盐城市医保报销比例根据省人社厅、省财政厅、省残联2010年479号文件和苏残发2014年45号文件精神，指出人力资源社会保障部门将符合规定的残疾儿童康复费用纳入城镇居民医疗保险支付范围，并逐步扩大纳入基本保障的康复项目范围和提高报销标准，同时结合盐城实际情况，医院和盐城市医保中心签订协议为脑瘫患者全年康复治疗费用按包干每人数26000元结算，脑溢血、脑梗塞后遗症患者全年康复治疗费用按包干每人数15000元结算，其他病种康复治疗备案审核后按项目结算，脑瘫患者全年康复时间应在6个月，脑溢血、脑梗塞后遗症患者全年康复3个月。在市医保中心和市残