劳动争议调解仲裁法暨办案规则.pptVIP

* 劳动争议调解仲裁法 暨办案规则讲义 * 第一部分 概述 * 一、立法背景 （一）科学发展观和构建社会主义和谐社会 （二）落实科学发展观、构建社会主义和谐社会在劳动保障领域的重要举措 * 二、立法宗旨：维护劳动者合法权益的战略意义 1.公正及时解决劳动争议 既要公正,又要及时 2.保护当事人合法权益 作为法律救济途径,平等保护双方当事人合法权益；同时，针对实际情况，对劳动者有所倾斜 3.促进劳动关系和谐稳定 维护当事人合法权益，是促进劳动关系和谐稳定的重要途径 * 三、劳动争议处理的原则 1.合法原则 2.公正公平原则 3.及时高效原则 4.着重调解原则 5集体争议优先 * 四、完善劳动争议处理制度 强化调解、完善仲裁、加强司法救济 协商—调解—仲裁—小额案件和劳动标准案件有条件地一裁终局，其他案件提起诉讼 * 五、调解程序 （一）调整、充实劳动争议调解组织 1.保留企业劳动争议调解委员会 考虑到工会代表的就是职工的利益，因此规定企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成；职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生；主任由工会代表或者双方推举的人员担任。 2.增加依法设立的基层人民调解组织 指根据《人民调解委员会组织条例》设立的人民调解委员会，人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。 司法部:在乡镇等推广建立人民调解组织 3.在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织 在乡镇、街道设立的区域性调解组织等。  * （二）提高了对调解组织和调解员的要求 调解员的任职条件：公道正派、联系群众、热心工作、有法律知识政策文化水平的成年公民 申请调解的形式：书面、口头（记录） 淡化调解程序 调解期限为十五日，逾期未达成调解的视为调解不成。 * （三）提高了调解协议的效力 1.经调解达成协议的，应当制作调解协议书，由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。如果一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。 2.对于因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。 * 六、劳动争议仲裁委员会及办事机构 劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作 机构的性质 机构的设置 * 七、劳动争议仲裁员 提高了仲裁员的任职资格条件 将曾任审判员的人员纳入仲裁员聘任人选，将劳动行政部门中的聘任人选应从事劳动争议处理工作三年以上提高到五年以上，对专家学者的职称和律师执业年限提出了要求 强化了对仲裁员的监督 规定仲裁员私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的，或者有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的，应当依法承担法律责任。劳动争议仲裁委员会应当将其解聘。 * 八、无成本仲裁 劳动争议仲裁不收费。 劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。  * 第二部分 主要内容 * 一、劳动争议仲裁受案范围 劳动争议受理主体 1、中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的劳动争议，适用本法。 2、事业单位实行聘用制的工作人员与本单位发生劳动争议的，依照本法执行；法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。 劳动者 用人单位 实务中的主体问题 * 劳动争议受理客体 受案范围 （1）因确认劳动关系发生的争议； （2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； （3）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （4）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； （5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （6）法律、法规规定的其他劳动争议。 实务中的受理问题 * 二、仲裁参加人 当事人 共同当事人 代表人 第三人 代理人 法定代理人 委托代理人 当事人主体资格的确定 * 三、仲裁时效 申请仲裁时效的一般规定 时效期限和时效起算点 特殊时效规定 时效的中断 时效的中止 * 四、仲裁管辖 一般原则 地域管辖：用人单位住所地、劳动合同履行地 级别管辖 特别规定:移送管辖、指定管辖 管辖异议的提出 * 五、证据规则 1.举证责任（证明责任）分配 （1）一般举证责任分配：谁主张，谁举证 发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 （2）特殊举证责任分配：举证责任倒置 因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单