公共预算：决策及其经济分析.pptxVIP

第6章 公共预算：决策及其经济分析 w 第1节 几个相关概念 一、公共预算 公共预算： 政府部门在每一个预算年度的全 部公共收支结构一览表。 功能：（1）反映和规定了政府部门在预算年 度内的活动范围。 （2）是立法机关和全体社会成员监督政府收 支运作的途径和窗口。 （3）是控制公共支出规模的一个有效手段。 w 二、公共预算的分类 单式预算和复式预算 增量预算和零基预算 w 三、公共预算的原则 完整性 统一性 年度性 可靠性 公开性 w 政府的编制预算机关编制下一年度的预算草 案→立法机关审议批准→政府行政机关负责 执行预算→审计机关进行日常监督→立法机 关审议执行情况。 第二节公共预算决策程序 第3节公共预算决策： 机会成本分析 w 资源配置的最佳状态：第一单位货币无论花 在公共物品或服务上，还是花，在私人物品或 服务上，所带来的边际效益都相等。 w 即： MRx/Px=MRg/Pg 第四节成本—效益分析 w 一、定义 通过比较各种备选项目的全部预期收益和全 部预期成本的现值来评价这些项目，以作 为决策参考或依据的一种方法。 w 二、成本和效益的类型 1、真实的和货币的。真实。的收益是指公共 项目的最后消费者获得的收益。 货币收益 与成本是受到市场上相对价格的变化影响 的收益与成本。 2、直接的与间接的，也称，原始的和派生的。 3、有形的和无形的。 4、中间的和最终的。 5、内部的和外部的。 w 三、不考虑资金时间价值的成本—效益分析 w 1、计算各个项目或方案的效益和成本。 w2、计算各个项目或方案的效益和成本的比率 B/C或（B-C）/C。 w 3、确定各个项目或方案的优劣次序。 w4、进行各个项目或方案的选择和决策。 四、考虑资金时间价值的成本效益分析 2、计算NPV/PVC，以利，于比较。 1、计算净现值（NPV） NPV=++ … …+ w w w w w =