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宁乡市殡仪馆2021年度部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门基本情况
1、在职人员情况:
宁乡市殡仪馆现有编制13名,2021年底实有在职人员10人,退休人员9人。
机构设置:
宁乡市殡仪馆是隶属于宁乡市民政局的独立核算二级事业单位,按经费来源分属于财政全额拨款事业单位。
主要职能:
提供殡仪服务;殡葬礼仪服务;遗体处置服务遗体火化;骨灰安葬安放服务;遗体安葬;丧葬用品服务。
重点工作计划:
(1)实施全市遗体火化率达到100%
殡改工作的持续推进,政策的大力宣导,惠民补助的财政资金支持,使殡葬改革成果得到进一步巩固和深化。2021年全市火化遗体11745具,遗体火化率达到100%。
(2)惠民殡葬补助资金及时到位并循规发放,稳步推进殡葬改革工作
2021年度惠民殡葬补助共补贴全市9235户群众,补贴总金额约1071.67万元。补贴申领程序合法、合理、合规,补贴金额按市政府文件标准统一发放,无虚列(套取)、支出依据不合规、截留、挤占、挪用、超标准开支情况。补助对象为具有本市户籍,未享有国家或单位丧葬费补助的城乡居民。专项资金使用达到了绩效目标的要求。
(3)基础设施建设相继启动进一步加强殡葬队伍管理,规范殡仪服务行为
继续规范殡仪馆和殡仪服务运输车服务收费行为,做到群众满意。
完善馆内各项制度和应急预案,加强人员管理,确保做事有制可查、遇事有有章可循。
(4)进一步完善殡葬服务设施,为深化殡葬改革提供保障
继续推进治丧礼仪服务项目招标工作,引进有实力有经验的团队,提升殡仪服务水平。
加强对乡镇公益性墓地建设的督查,督促乡镇强力推进公益性墓地建设,全面完成建设任务。
部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
殡仪馆2021年全年部门支出2786.38万元,部门支出的具体情况说明如下:
1、基本支出222.87万元,包括在职人员经费、办公经费、对个人和家庭的补助、办公设备购置等。
2、项目支出2563.51万元,包括临聘人员经费、水电费、专用材料费、专用燃料费、劳务费(含劳务派遣员工经费)、对个人和家庭的补助(惠民殡葬补助),建设支出等。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
基本支出主要用于馆内在职人员工资津贴发放,为维持馆内业务活动必备的支出及办公设备的购置等。
2021年度基本支出222.87万元,其中工资福利支出193.47万元;商品和服务支出29.40万元;对个人和家庭的补助0万元;办公设备购置0万元。基本支出占总支出的8%。
“三公”经费支出情况:本年“三公”经费支出6.15万元,其中公务用车购置及运行维护费5.55万元,公务接待费0.60万元,因公出国(境)费0万元。“三公”经费支出与上年相比持平,继续历行节约。
(二)项目支出
1、项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。
项目支出2563.51万元,其中财政资金2563.51万元,其他资金0万元,资金到位及时。项目支出较去年减少58.52万元,减少的主要原因是因为疫情原因,收支都有些紧缩。
2、项目资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。
2021年度财政资金项目支出2563.51万元,使用情况:城乡居民基本殡葬服务支出2563.51万元。
3、项目资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
惠民殡葬补助直补金的发放严格按照“长沙市民政局、长沙市财政局关于进一步完善城乡居民基本殡葬服务费补助的办法(试行)的通知-长民发【2015】24号文件精神实施。
本单位从普法政策的宣传,到柜台各项收费及票据的明细开具,补助资料的收集、审核及补助的发放,全部流程都有据可循,争取广大市民群众的利益落到实处,为殡葬改革的有效实施、社会稳定奉献自己的力量。
三、部门项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
制定了《宁乡市民政局货物、服务、工程采购制度》,根据项目金额,使用恰当的采购方式。采购金额200(含)万元以上的,依规采用公开招标方式进行采购,凭采购信息系统备案记录或中标通知书及验收资料办理支付。各采购项目明确采购联络人、采购组成员、验收组成员。
(二)项目管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
项目开展有具体的负责科室(单位)作为保障并明确实施主体责任;完善财务管理制度,强化内部资金使用的监督检查;重视配合部门外部监督检查工作,如配合审计部门开展预算执行和财务收支审计工作,并对审计发现的问题积极开展整改工作。
四、资产管理情况
一是制定《宁乡市民政局财务管理制度》和《宁乡市民政局货物、服务、工程采购制度》,规范固定资产的采购、使用、处置。
二是固定资产保
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