第4章组织工作.ppt

第4章 组织结构 教学案例：脆弱的三株帝国 第一节 组织的基础 第二节 组织设计 第三节 组织变革 第一节 组织的基础 一、基本概念 二、管理幅度与组织层次 三、权力、集权与分权 四、直线与参谋 五、部门化 一、基本概念 1.组织 名词：有两个以上人组成的，为了一个共同的目标而在一起工作彼此形成正式关系的群体。 构成狭义组织的必备条件：（1）二人以上；（2）目的性 （3）系统安排（正式的、强制确定的）。 组织工作中应注意非正式组织的作用 组织工作：管理者为实现组织目标而建立和协调组织结构的一系列的动态工作过程。（结构设计与职务设计、配备人员、确定各自职责与职权、协调内部关系） 2.组织工作概念、特征及其内容 (1）组织工作是组织的动态概念，其结果形成组织。 （设计一种组织结构，并使之运行） (2）组织工作具有以下特征： 组织工作是一个过程 分工； 划分部门； 授权； 协调。 组织工作是一个动态的过程 (3）组织工作的内容包括： 设计并建立组织结构 权力和责任的分配 人员配备 组织结构的变革 3.组织结构与组织设计 组织结构：组织的框架体系（功能与结构） 考察组织结构的三个维度（即组织结构的三层含义）： （1）复杂性：内部结构的分化程度 （2）正规化：靠规则和程序引导成员行为的程度 （3）集权度：决策权的分布 组织设计：设立和变革组织结构的工作 二、管理幅度与组织层次 1.管理幅度：管理者能有效地直接管理下属的人数 管理幅度总是有限的，因此必然产生管理层次。 组织层次与管理幅度的关系：在规模一定的前提下呈反比关系。 2.两种不同的看法： 传统的观点：提倡一定的管理幅度，以便对下级严格控制。 现代的观点：以宽管理幅度来设计扁平结构的趋势。 三、权力、集权与分权 1、关于权力： 韦伯：法理权、传统权与神授权　 弗兰奇雷文： 法理权 奖赏权 强制权 专家权 模范权 传统的观点： 关心的是狭义的权力（即职权）即我们通常所讲的职权，是指一种基于职位的合法权力，包括： 直线职权 参谋职权 职能职权 现代的观点： 关心的是广义的权力 权力并非仅仅来源于职位 权力是一种潜在的影响，影响是一种运动的力 2、职权、职责、责任、权力的区别： (1)职责 (Responsibility)：为完成一项确定的任务所必须履行的义务，也就是做什么。 (2)职权 (Authority)：管理层拥有的发布命令, 要求下属遵从执行的权利。 (3)职责与责任的区别: 责任（Accountability）指下级在正确行使权力和履行职责上要对上级负责。职责是上级赋予下级的,责任则是下级对上级承担的义务。 (4)职权与权力的区别 (5)责权对等原则： (6)最终职责与执行职责。 3、集权与分权 注意：是相对的概念 (1）影响集权倾向的因素： 组织规模；权力的重要性；上下级主管的能力；组织环境；组织的历史；组织所处的发展阶段；控制手段是否完善。 (2）过分集权的弊端： 限制了下属单位的主动性、创造性和责任感 ; 对变化多端的市场情况不能及时反映; 容易使下属管理人员把服从命令作为工作的唯一目标 (3)集权的优点： 使政策和行动保持一致性; 减少因信息传递失误所造成的损失; 充分利用总部有特殊技能的专家; 便于控制。 4.分权及其实现途径： (1）分权的优点： 下属遇到问题不必事事请示, 有利于快速决策和行动; 使决策更符合所在地的实际情况; 更有利于激发下属员工的工作热情; 使高层有时间集中精力研究组织基本目标与总体战略; 有利于培养优秀管理人才。 (2）分权的途径——制度分权与工作授权 制度分权：将为实现组织目标的各项权利分配给各职位（制度上授予某职位的法定权力） 工作授权：管理者将制度规定的权力部分的授予下级（并不意味着放弃权力，且授给的权力可收回） 5、授权 (1)授权是指上级把职权委任给下级的组织过程，和分权是有区别的。 (2)授权的好处 减轻上级工作负担；发挥下属的专长；培养人才；改善关系；提高工作效率 (3) 授权的过程 分派职责——委任职权——建立责任 (4)授权的原则 统一指挥原则 责权对等原则 责任不可委任 授权要明确 6.直线与参谋 (1)直线、参谋及其相互关系 直线管理人员所拥有的指挥直属下级的权力称为直线职权； 参谋人员所拥有的为直线人员提供支持、协助, 提出建议的权力称为参谋职权(Staff Authority) 孔茨认为参谋的四种类型：顾问、服务、协调、控制。 （2）直线与参谋的矛盾