交通建设工程安全监理课件.ppt

事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告； 特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报 告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。 事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工 作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。 4.工程安全事故的处理 （1）重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民 政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大 事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长， 但延长的时间最长不超过30日。 （2）有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规 规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚， 对负有事故责任的国家工作人员进行处分。 事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对 本单位负有事故责任的人员进行处理。 负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 （3）事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改 措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受 工会和职工的监督。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关 部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检 查。 5.交通运输部有关生产安全事故处理的规定 （1）事故处理原则 各级交通主管部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、 协同配合”的原则，共同做好事故的应急处置工作，可视具体情况 派现场督导组参与事故调查处理工作。 发生一次死亡6人以上、一次受伤20人以上和涉险30人以上的 事故，交通部派出现场督导组，省级交通主管部门同时予以配 合。现场督导组由部质监总站负责组织，成员由与事故没有直接 利害关系的相关专业技术专家和施工安全监管等专业人员组成。 发生一次死亡3-5人、一次受伤10-19人和涉险10-29人的事故， 省级交通主管部门派出现场督导组，市级交通主管部门同时予以 配合。省级现场督导组人员由省级交通主管部门负责组织。根据 现场特殊情况或应省级交通主管部门的要求，交通部可派出专家 组给予技术支援。 党中央、国务院、交通部领导同志批示的重大生产安全事 故，交通部应按批示要求派出现场督导组，省级交通主管部门予 以配合。 （2）现场处理 ①督导组主要任务：赶赴现场实地督导，对有关情况进行调 查、核实；支持协助地方人民政府做好抢险救援工作，防止事态 扩大或再次发生次生、衍生的质量安全事故；从行业角度初步分 析事故原因，总结经验教训，为事故调查做准备；及时将有关情 况向交通主管部门报告，并应通过本级交通主管部门及时将督导 报告上报交通部。 ②按照有关规定，事故现场的抢险救援工作由当地人民政府 统一组织。事故发生地的交通主管部门应在当地政府统一领导 下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴现场，按照政府应急指挥 命令和职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工 作，会同安全监管、建设、检察等部门开展事故调查，及时将有 关情况向当地政府和省级交通主管部门报告。 （3）项目建设、施工等单位，在公安、消防、卫生等专业抢 险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力开 展事故抢险救援工作，同时协助有关部门保护现场，维护现场秩 序，妥善保管有关物证，配合有关部门收集证据。 中央企业发生事故时，其总部应全力调动相关资源，有效开 展应急救援工作。 第三章 安全管理程序和主要内容第一节 招标阶段 一、审查施工（投标）单位的资质和安全生产许可证 （一）协助建设单位编制招标文件中相关安全生产的 条款 ⒈ 根据工程性质、规模和施工工艺特点，在编制招标文件时 对投标单位资质和诚信记录的设定条件。 ⒉ 招标文件中应要求投标单位提供企业的安全生产许可证、 三类人员（企业主要负责人、项目经理、专职安全管理员）安全 资格证书。 ⒊ 招标文件应结合本工程实际情况，单独列出相关安全、文 明施工技术措施费用的清单子目，要求投标单位在投标文件中明 确相应的报价，安全生产费用的报价一般不低于投标价的1%，且 不得作为竞争性报价，并在招标文件中明确支付条件、使用要求 和调整方式等内容。 ⒋ 招标文件中应明确要求投标单位在编制投标文件时必须承 诺的安全生产目标、安全职责、安全管理工作内容及要求、现场 配备专职安全管理人员的条件和数量、安全奖罚措施、安全管理 网络、安全管理制度和操作规程要求、安全技术措施、安全文明 施工技术费用