食品检验中出现的问题及相应改善措施.pdfVIP

食品检测体系的概况

食品检测体系概念

“食品检测体系”又叫“食品质量安全检验检测体系”，指的是

依照我国的法律、法规的规定，根据国家制定的标准以及该食品制

作的行业标准要求，采用先进的仪器设备作为食品质量安全检验检

测手段，依据科学、可靠的食品实验环境作为保障，对食品的生产

环节与食品的质量安全进行“检测”、“监测”、“鉴定”、“评

价”的技术保障体系。食品检测体系为食品的质量安全体系提供非

常关键的技术支撑，是我国政府以及有关部门实施食品的质量安全

管理地重要方法，其职能是为政府以及有关部门提供“技术决策”、

“技术顾问”、“技术服务”等，对食品的质量安全起着关键的作

用。

1.2食品检测体系里现存问题

当下，在国内虽然经过多年的不懈努力，已经确立了以“质检”、

“粮食”、“农业”、“商业”、“轻工”、“卫生”、“科技”、

“商务”、“进出口”等诸多行业的主管部门作为主体地食品检测

体系，然而，这并未能从根本上适应食品的检测、食品的安全与食

品的监督管理等方面的工作需要。食品检测体系中还存在着诸多的

问题。

食品检测体系中的检测机构存在重复设置

每一个机构和每一个部门投入了很多的人力、物力、财力去建设

检测机构，技术质量监督局、工商部门、卫生组织、农业部门、检

验检疫站等均有其检测机构，可是它们的检测机构由于缺乏统一的

规划，彼此间缺少有效交流与合作，容易造成计策机构的重复建设。

例如，有些地方检测机构基本千篇一律，没有明显的特点，运营的

常规检测项目基本一致，除此之外，对于一些复杂的假冒伪劣食品

却又无从检测。这就从一个侧面反映了食品检测机构存在一定的重

复设置，缺乏自主创新，在一定程度上阻碍了食品检测技术水准的

加强。

1.2.2食品检测方法不完善

食品质量安全管理工作应该从源头——农田作为第一个环节监

管，一直到最终食品上餐桌或者食入消费者口中的全方位、全过程、

各环节的监管过程。然而，目前的食品检测体系就存在着“脚轻头

重”的问题，往往是在食品原料的生产制作环节没有得到全方位的

安全检测，等到食品制作完毕了包装集箱后才进行传统意义上的抽

检，这就导致了一些食品企业心存侥幸心理，往往在最后关卡把需

要检测的食品确保检测及格，而另外一些没有送检的则存在假冒伪

劣的现象。再加上当前进入市场的检测体系主要是政府相关部门的

监督与抽检，企业加工厂自检的原则，这就导致了一些企业不顾食

品安全，为了谋取最大化利益铤而走险，以次充好。

食品检测技术与标准不规范

由于当前食品检测的手段还比较单一，检测的技术与仪器设备还

比较简陋，食品检测的方法还不是很科学、严密，往往存在一些常

规检测不能够快速、准确地检测出来，这说明食品检测技术尚未成

熟，有待提高发展。此外，目前国内的食品安全标准绝大数只有行

业定制的标准，而缺乏国家制定的标准，并且有些标准缺乏一个明

确的定量，这就很容易造成食品生产时的各家企业加工产的制作标

准互有出入。再加上近年来出现了面向国内食品安全生产标准与面

向国外食品安全生产标准各不相同，使得国内人们对食品安全标准

的规范质疑越来越大。

1.2.4食品检测的监督力度不到位

目前，国内对食品的检测大多数是采取分部门、分地区管辖的自

检、监督，全国并没有形成一个联动检测机制，国内的食品检测相

关部门名目繁多，造成相互间的职责互有交织重叠，不仅容易产生

重复浪费的现象，而且严重影响了检测的效率。例如，国内有食品

药品监管部门、卫生局、工商局等，这些部门在食品检测方面就存

在着部分职责、执法上的重叠。有时候一旦发生问题，就出现相互

推诿职责，造成食品检测体系乱象。

破除食品检测体系中存在问题的对策

我国在“十一五”发展大纲里明确指出了“加强食品、药品的监

管设施建设，健全食品检测技术标准体系，需要创新监管的机制，

依照法律法规来强化对药品、食品、餐饮卫生等行业的监管力度，

确保关系民生问题的食品安全，保障人民群众在食品食用方面的身

心健康与安全。”因此，当务之急应当着力加强我国的食品质量安

全检验检测体系的建设，为保障食品的消费安全，对于提升我国食

品市场的竞争力跟改善我国食品的进出口贸易非常重要。

2.1完善食品检测体系的管理

需要建立健全的食品质量安全检验检测体系，积极地引导国内食

品质量安全向国际市场标准靠拢。政府有关的食品质量安监部门要

加强检测力度，着力从源头上防范假冒伪劣食品的生产制作。在部

门的管理上要明确职责，避