存款保险制度名词解释_规章制度_.pdfVIP

建立一个保险机构，各存款机构作为投保人，按一定存款比例缴纳保

险费建立存款保险准备金。当机构中的成员发生经营危机或面临破产

倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助，或直接向存款人支付部分

或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序。

此外，存款保险制度在防范金融风险，稳定一国金融体系的同时，

也有一定的消极影响。商业银行的风险约束机制因此会弱化，并使其

在经营活动中可能为追求高额利润而过度投机。

存款保险制度大事记

1993年《国务院关于金融体制改革的决定》首次提出建立存款保

险制度/基金。

1997年央行成立存款保险课题组，对存款保险制度开展理论研

究。

XX年央行金融稳定局存款保险处挂牌，于年底开始起草《存款

保险条例》。

XX年金融稳定局对外透露我国存款保险制度初步方案出炉，获

国务院原则性批准。

XX年两会《政府》中提出：今年将“建立存款保险制度”(后因

金融危机搁置)。

XX年9月央行第二次上报存款保险方案，银监会曾以农信社仍

处于深化改革中，可能受到较大冲击为由，对存款保险制度推出的时

机持保留意见。

XX年末央行第三次上报存款保险方案，决策当局觉得时机不成

熟，未予批复。

XX年7月央行在《XX年金融稳定报告》中称“推出存款保险

制度时机已基本成熟”。

XX年11月十八届三中全会决定明确提出，建立存款保险制度。

XX年3月国务院总理在第十二届全国人民代表大会第二次会议

XX年重点工作。

XX年3月31日央行人士表示：“存保条例已由央行起草完毕，

相关程序都已走完，适当时候将会推出。”

酝酿21年存款保险制度将出银行破产存款只赔50万

有消息称，人民银行召开系统内的全国存款保险制度工作电视电

话会议，各省级分行领导到京参会，研究部署于明年1月推出存款保

险制度。南都记者多方求证获悉，存款保险制度近期推出的可能性非

常大。“近期会出台征求意见稿。”靠近央行人士对南都记者表示。

此外，南都记者获悉，按目前讨论的方案，存款保障上限为50万元。

对市民来说，存款一要分散，二要看看存款所在的银行会不会破产，

千万别只看利率高低了。

近期将公布征求意见稿

所谓存款保险制度，就是银行按一定比例向存款保险机构缴纳保

费，一旦发生经营危机或破产倒闭，存款保险机构可向其提供财务救

助或向其存款人支付部分或全部存款。

自1993年首次提出后，存款保险制度已酝酿21年，呼声一直很

大。十八届三中全会和XX年中国政府工作报告都明确提出“建立存款

保险制度”。

“近期就会出台征求意见稿。”靠近央行人士对南都记者表示，

具体何时正式推出，得看征求意见稿进展情况。而已参与多轮意见稿

讨论的中央财经大学金融学院教授郭田勇表示，近期有关部门确实再

度开会讨论征求意见稿情况，目前准备已较为充分，存款保险制度框

架已较为成熟，短期推出的可能性非常大。

有参与此次讨论会议的人士对南都记者表示，相较于去年以及今

年来的多次会议，此次会议相关部门对于存款保险制度的准备已非常

充分，各方对于关键性问题已基本形成共识。

超50万的部分或得不到赔付

全额存款保障还是限额保障，以及存款保险制度的覆盖面、费率

如何确定一直存较大争议。

有靠近监管的相关人士对南都记者表示，按目前市场讨论的焦点，

障上限说法最为集中的是50万元。即，万一银行倒闭了，储户存在每

家银行的存款中，被保障的存款最多50万元。超过50万元的部分，

有可能得不到赔付，或按一定比例赔付。

对50万元保障上限的说法，郭田勇在接受南都记者采访时证实，

与目前讨论的意见稿大致相同。据相关数据测算，50万元的存款上限

将覆盖98%的储户全额存款。