政府公信力及其建设价值.pdfVIP

Theory Research 学 ★ ★ 理 ★ ★ 论 政府公信力及其建设价值 王晓琴 中共大庆市委党校，黑龙江 大庆 1633 13） ： 。对政府公信力的概念进行 摘 要 政府公信力属于政治伦理范畴，是政治学和行政学领域研究的重要议题之一 解 ，有助于政府通过完善自身施政行为获得公众信任。对政府公信力进行客观评价，需要从社会公众角度出发， 以公众好恶为衡量标尺，从政府职能履行情况、政府信息公开情况、政府法治民主施行情况、政府廉洁高效情况四个 维度进行评价。政府公信力建设能够提高全社会的道德水平、稳固政府的合法性地位、促进市场经济正常运行。 关键词：政府；公信力；建设价值 ： ： ： 中图分类号 D63 文献标志码 A 文章编号 1002-2589（20 17）04-0046-02 政府公信力水平的高低，直接影响政府的形象和权威， 社会个体要信守自己的承诺，还要求政府部门在社会公共 直接影响政府的执行力，直接关系社会信誉体系的建立和 事务的管理中也能做到“取信于民”“诚实守信”。目前，政 完善。研究政府公信力及其建设价值有重要的现实意义。 府公信力这一概念在理论界尚未有统一的界定。按照委托- 一、政府公信力概念解析 代理理论的观点：公众是公共权力的主体，也就是委托人， 1.公信力的概念 政府是公共权力的代理者，从这一理论出发，政府公信力 要了解公信力的概念，必须从认识诚信开始。作为基 是指政府通过自身的信用获取公众信任的情况或程度。政 本的道德标准和伦理规范，最开始“诚”和“信”是分开使用 府公信力主要体现在两个方面：一方面是政府行为的客观 的。“诚”的概念出现比较早，在古代更多强调了“诚”的天 效果，另一方面是公众对政府行为的主观感受。 道之源价值与人性之本意义，主要是指主体真诚的内在道 政府公信力是社会信用体系的核心环节，在全社会起 作为最高的价值本体，付诸道德实践便表现 。政府公信力具有信用主体的特殊性、 德品质。“‘诚’ 着示范引领作用 信 [1] ” 诚”主要指 为‘信’。 “信”主要指主体“内诚”的外化。“ “内 用关系的不对等性、信用 价主体的多样性和信用社会影 诚于心”，是内核；“信”主要指“外信于人”，是“诚”的落实 响的广泛性等特点，这是由政府在社会生活中独特的地位 和延伸，二者相辅相成。“诚信”一词基本可以定义为一种 [2] 和作用决定的 。 具有道德约束力甚至是法律强制力的社会规范来约束社 二、政府公信力评价要素 会民众行为的精神价值，是每个社会都熟知并推崇的一种 ， 对政府公信力的 价必须从社会公众的角度出发 以 道德观念和道德精神，也是我们中华民族的传统美德。 公众的好恶为衡量标尺，依据公众对政府的期待，政府公 公信力的概念源于人们对“诚信”的理解和践行。目前 信力的 价要素可以分为以下四个方面。 。