仲裁员的选择、确定与任职资格.pdf

免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 仲裁员的选择、确定与任职资格 仲裁员的任职资格 (一)国外关于仲裁员资格的规定 世界各国立法对仲裁员的资格的规定不尽一致。个别国家对仲裁员的资格作了 比较严格的规定，如中国台湾地区及韩国、意大利等，不但对仲裁员的具体资格予 以详细而严格的规定，还规定了不得担任仲裁员的一些情形;但大多数国家则规定得 较松，如德国、日本，这些国家从总体上说只要是有行为能力并且品行端正，公正 无私的自然人即可担任仲裁员;还有少数国家对仲裁员的资格并未作明确的规定，像 英国1996年仲裁法对受聘为仲裁员的人员并没有法定条件的限制。 (二)我国的立法现状及存在的问题 我国1994年《仲裁法》第13条是这样规定仲裁员的资格条件的：“仲裁委员会应 当从公道正派的人员中聘任仲裁员。仲裁员应符合以下条件：(一)从事仲裁工作满 八年的;(二)从事律师工作满八年的;(三)曾任审判员满八年的;(四)从事法律研究， 教学工作并且有高级职称的;(五)具有法律知识，从事经济贸易等工作并具有高级职 称或者具有同等专业水平的。”从该条可以看出我国仲裁法对仲裁员资格条件要求过 高，而且该条关于仲裁员的专业资格的规定也过于强调法律专业，对其它专业有所 免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 忽略。仲裁是可以用在每一个行业的一种方便快捷的纠纷解决机制，毕竟让专家或 行内人士来做仲裁员才是仲裁的一个主要优点，法律不应该把仲裁员的资格只限定 在一个范围内。 (三)修改意见 1、笔者建议修改《仲裁法》关于仲裁员任职资格的要求，降低仲裁员任职门槛。 借鉴大多数国家的立法经验，只需规定仲裁员具有完全的权利能力与行为能力，品 行端正，公正无私。为避免那些水平极底的人进入仲裁机构，影响仲裁的质量，在 仲裁机构聘任仲裁员之前，可对其进行职业资格考试。 2、在考试中必须严格考核仲裁员的专业素质，不应该拘泥于候选人获得的专业 职称，还要考虑其真正的实践经验和知识素养。 3、建立有效的仲裁员除名机制，在仲裁员任期内，要通过审查他们的裁决书质 量和开庭表现，从专业和职业两方面对其进行考察，如果发现有滥用仲裁权的，枉 法裁决或其他的不法行为的就应该除名。 4、在仲裁员队伍中培养一种竞争的氛围，并且让仲裁员这个专家库不断有人才 的补充和更新，及时淘汰不能胜任的仲裁员。 在这里，笔者还想讲的一点是律师兼职仲裁员的问题。中国《仲裁法》规定， 仲裁员可以从从事律师工作满八年的律师中聘任。目前也有不少仲裁委员会从符合 免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 条件的律师中聘任兼职仲裁员，为避免出现该种情况，应规定律师不能做兼职仲裁 员，仲裁委员会只能从符合条件的律师中聘请专职的仲裁员，避免角色错位，以利 于仲裁员清正廉洁，秉公办案。 仲裁员的选择与确定 (一)选择的范围——名册制 按照我国现行的《仲裁法》，仲裁委员会拥有专门的仲裁员名册，只有那些列入 名册的人，才有可能被指定为仲裁员[3]。那么“名册制”实际上就是“强制名册制”， 即使《仲裁法》本身未使用强制名册制的概念。诚然，实施名册制有利于保证仲裁 员的水平，从而有利于保障仲裁的水准和公正性。而且仲裁程序中，仲裁员既从名 册中选出，对方当事人不能抗辩仲裁员的资格条件，有利于减少拖延程序。然而， 名册制所存在的诸多问题也是不容忽视的。 强制名册制最大的缺陷是限制了当事人选任仲裁员的自由意志。其次，仲裁员 名册的内容过于简单。由于《仲裁法》第13条仅规定仲裁机构得按专业设置仲裁员 名册，而未规定仲裁员名册所应具备的具体内容，导致实践中各仲裁委员会的仲裁 员名册比较简单。常见的名册仅载明候选仲裁员的姓名、性别、年龄及宽泛的