旅游者安全保障办法(初稿)【精品】.doc

旅游者安全保障办法（初稿） 总则 第一条 为保障旅游者的人身财产安全，预防和减少突发事件对旅游者人身财产安全造成的危害，提高旅游安全保障能力，促进旅游业和谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》等法律、法规，制定本办法。 第二条 旅游者在使用旅游产品或接受旅游服务的过程中，其人身财产安全的保障适用本办法；各级旅游行政管理部门及旅游产品或服务提供者组织、实施旅游者安全保障工作适用本办法。有关法律、行政法规对生产安全、消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。 第三条 旅游者安全保障工作应贯彻 “以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“服务、协调、监管并重”的原则，建立“政府主导、部门协调、属地为主、分级负责”的服务管理体制，最大限度为旅游者提供安全保障。 第四条 保障旅游者的人身财产安全需包括各级人民政府、各级旅游行政管理部门及其他相关部门、旅游产品或服务提供者、旅游从业人员、当地居民、旅游者在内的全社会的共同努力。 旅游者的权利和义务 第五条 旅游者使用旅游产品或接受旅游服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利，有权要求使用的旅游产品或接受的服务符合保障人身财产安全的要求。 第六条 旅