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¨纛瓣L m中国高新技术企业 论企业会计监督存在问题及对策 ◆文?喝生赘 【摘要】 企业内部会计管理制度不健全，财务收支失真等现象。这不仅损害了国家利益，也给企业的经营 管理带来不利影响。本文就这一问题作一些分析，并就如何解决这一问题提出自己的思路和对策。 【关键词】企业 会计监督 问题 对策 加强企业会计监督，是规范企业各项工作的基础和重要保证。 实行的是双重管理，即接受上级会计主管部门和本单位领导管理． 会计工作作为企业的一项基础性工作，肩负着核算企业业务．反映 对会计工作的管理局限于上级主管部门的意见，缺乏对本单位会计 企业经营成果，预测业务发展前景等重要职责。是企业实现稳健经 管理的主动性和积极性，认为会计工作仅仅满足于账平表对．资金 营的重要保证，同时也是一项重要的综合性管理工作，涉及企业业 不出现问题，从而使会计反映、监督的作用未能发挥出来：三是个别 务经营的各个方面，良好的会计工作秩序是各项业务健康发展的必 领导对会计监督存在着模糊认识，认为会计监督就是“挑毛病”．对 要条件。从企业会计工作实际看，许多单位不同程度的存在着会计 会计监督不感兴趣，甚至“反感”；因此造成对会计监督工作重视不 工作违法违规问题，内部会计管理制度不健全，财务收支失真等现 够，措施不力，从而制约了会计监督职能的发挥。 象，这不仅损害了国家利益，也给企业的经营管理带来不利影响。 二、完善会计监督的措施 一、会计监督存在问题及原因 我国会计工作与国际接轨后，要防范经济转轨过程中出现的上 会计监督是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务 述种种弊端，就必须从以下几个方面着手．力图实现真正意义上的 制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企业生产经营活动的合 会计监督。 法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求来 (一)加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障 进行。会计jl矗督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而 会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规．为此要加强我 发展。会计监督体系的建立取得了长足的发展，但现阶段仍存在着 国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》，应尽快出台《会计 不足。具体表现在如下方面： 法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制 (一)法律约束机制不全。导致企业会计监督不力 度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职 随着经济体制改革的不断深入，企业的经营机制、经营方式也 责和权限，以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿 在不断更新。在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情 和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光：同时还 况、新问题，而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出现的经 要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券 济活动，缺乏相应的监督机制和办法。因此随着我国经济多元化的 法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可 发展，如果会计制度和核算体系还不健全。就难以适应复杂多样的 依。 经济活动。 (二)建立健全企业内部会计监督机制 (二)企业管理体制不健全，内部控制制度失调 我国企业会计监督不力，问题还在于我国企业还未意识到内部 我国企业内部管理和控制制度不全，主要体现在有的企业缺乏 监督的重要性，对内部监督还存在着很多误解，这就要求单位加强 内部监督和控制制度，有的企业虽建立了相应的制度。但这些制度 内部监督的程度，建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督 形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，徇私舞弊现象经 制度主要是体现在：参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相 常发生。作为相对独立经济实体的企业，却拥有相对甚至绝对财务 互分离，相互制约；重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相 自主权的财务体制，不变的会计人员管理体制使会计人员不能独立