永續發展與能源安全.ppt

吳榮華 大 綱 四、節能減碳技術展望 2008年 IEA Energy Technology Perspective推估，2050年全球擬降低 480億噸 CO2 (BLUE Map scenario) 之關鍵技術： 使用端：能源效率提升為關鍵占47%。 供給端：再生能源占21%，其次是碳捕獲與封存。 1.我國能源供給與發電系統化石能源依存度高，需積極檢討低碳及無碳能源比重，方能降低電力使用所造成的溫室氣體排放，否則將增加部門減量壓力。 2.新及再生能源裝置容量雖然成長迅速，但占比仍低；而 「再生能源發展條例」無法順利完成立法，亦影響新及再生能源發展。 3. 「環境基本法」第23條：「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標；並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻射偵測，確保民眾生活避免輻射危害」。惟京都議定書生效後，面對經濟發展與溫室氣體減量之雙重壓力，部分國家考量自身能源條件與可能衝擊，以發展核能作為因應京都議定書之策略。 肆、總結報告 能源安全體系的建置 一、提升能源安全議題位階，強化能源戰略布局 (一)能源不僅是社會經濟活動的基礎，更具國家安全的戰略 重要性，因此各國均視能源安全等同於國家安全，並作 為外交拓展的主軸。因應國際能源情勢與未來挑戰，我 國能源規劃應將能源安全與經濟發展及環境保護等量齊 觀。 (二)因應氣候變遷及確保國家能源安全，以提高能源主管機 關位階至部會級為目標，短期內應成立跨部會工作小組 ，以長期戰略觀念推動全球與區域能源佈局，並於短中 程納入國家安全與能源外交的思維。 (三)建立安全預警指標進行風險管理與應變機制。 二、建構能源供應安全體系 (一)提高能源供應安全度 1.發展自主性高之再生能源，有效運用再生能源開發潛力 ，推動再生能源設置。 2.促進能源多元化，從2011年起逐年降低能源供應種類集 中度及化石能源依存度。 3.強化低碳能源科技研發及建置，對前瞻性新能源研發展 開佈局。 (二)推動境外合作，確保能源供應穩定 1.積極參與國際能源組織，加強與能源出口國合作並規劃 區域及多邊能源國際合作，促進進口能源分散，並提高 國際能源市場的議價能力，架構能源穩定供應網絡。 2.擴大參與國際能源資源開發、技術及設備開發與生產， 並積極發展綠能產業，以提升自主能源比例。 3.開源淨流為能源安全之重要指導方針，宜加強國內外能 源探勘開發合作，掌握自主能源。 (三)健全能源儲運機制 1.確保穩定煤、油安全存量機制，強化天然氣存量及儲槽 與裝卸能量，將天然氣管線設置納入重要基礎設施，建 構運輸供氣系統，推廣天然氣（CNG或LNG）驅動車 輛，建立天然氣供應端與需求端預警聯繫機制。 2.積極建構與整併前瞻性新能源儲運系統。 3.提高能源自主運輸能量，確保進口能源國際運輸安全無 虞。 4.推動境外儲油或國際共同儲油。 三、強化安全與高效率電力系統，降低供應風險 與損耗 (一)電力負載預測應配合國土空間發展策略規劃，電源開 發方案規劃時，應考量能源使用效率提升，研究擴大 時間電價差距，推動需量反應措施，設置智慧型電網 及電表(AMI)的節能成效，據以建立安全與高效率電 力系統。 (二)依電力系統負載特性、環境保護與內外部成本考量， 維持適切的基、中、尖載機組比重，並依未來負載需求 適時調整，俾利於維持長期電力穩定供電系統。 (三)國土空間發展策略規劃下，在通盤檢討時，都市計畫與區域計畫 應預留電力等能源設施用地，於電力供需失衡時，應反饋至國土 空間發展策略規劃。地方政府應協助取得輸變電設施足夠土地， 以強化輸變電系統與區域供電平衡，解決供電瓶頸問題。 (四)為促進自主再生能源發展，應結合低碳社區積極推動「分散式能 源系統」；由政府獎勵或補助連結電網之相關設施或系統建置， 以提高民間參與誘因，並刺激相關產業發展。 能源安全體系建置總結 能源安全體系建置總結 能源安全體系建置總結 能源安全體系建置總結 能源安全體系建置總結 能源安全體系建置總結 * 98年6月12日 「永續發展與能源安全 」 参、因應對策 三、低碳能源結構調整 二、能源安全體系建置 一、低碳社會與永續發展 貳、問題分析 壹、背景說明 肆、總結報告 壹、背景說明 永續發展與能源安全 一、永續能源發展的意涵 永續發展係指能滿足當代的需要而且不致危害未來世代