国家精品课程国际贸易 贸易壁垒.ppt

贸易壁垒知识 主讲人： 一、贸易壁垒概念 外国（地区）政府实施或支持实施的贸易管理措施，具有贸易扭曲效果，即妨碍了贸易的自由流动，违反了多边或双边贸易协定或条约，对我国产品或服务进入该国（地区）市场构成不合理的阻碍或限制，或对我国产品或服务在该国（地区）市场的竞争力造成不合理的损害，则该措施构成贸易壁垒。外国（地区）政府未履行与我国共同参加的多边贸易条约或与我国签订的双边贸易协定规定的义务的行为，也视为贸易壁垒。 简单地说， 所有具有贸易扭曲效果的立法和行政措施均属于贸易壁垒。 二、贸易壁垒的分类 贸易管理措施复杂多样，在国际贸易的教学中一般将其分为关税壁垒和非关税壁垒。 非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的措施。 在贸易自由化的形势下，非关税壁垒比关税壁垒的限制作用更强、更有针对性和歧视性，更难进行协调或反报复。 （一）关税壁垒 关税壁垒（Tariff Barrier）概念 是指一国或单独关税区在关税设定、计税方式及关税管理等方面的阻碍进口的措施，特别是对进口商品征收高额关税以保护国（境）内市场的措施。一国对进口商品征收高关税，会增加进口商品的成本，提高其销售价格，削弱其在国内市场的竞争力，从而限制了这些商品的进口，达到保护本国产品在国内市场竞争力的目的。高关税像高墙一样保护着国内市场，故被称为关税壁垒。WTO中可接受的关税措施不是关税壁垒。 其限制作用在减弱 关税壁垒的形式 关税壁垒主要有以下几种形式：关税高峰、关税升级、关税配额、从价关税和从量关税。 关税壁垒 1、关税高峰 关税高峰（Peak Tariffs），是指在总体关税水平较低的情况下少数产品维持的高关税。这是对关税的现象描绘。当一个国家的关税表包含的关税税率被逐章的以连续线性图表示时，该线形图可能会呈现为被一系列尖峰所隔开的高原形状，每个尖峰意味着这个产品或这组产品比有高原表示的产品享受更高的保护，这些高峰构成较高的贸易壁垒。 八次谈判后，各国平均关税整体下降，但有些国家还对弱势产业保留了较高的关税。如超过15%，就是关税高峰。如印尼的酒进口关税达到170%，南非2002年汽车进口关税为40%。美国平均关税为3%，但1999年对进口的玻璃制品和瓷器的关税高达38%。 （二）关税升级 　关税升级(Tariff Escalation)，是指关税税率随产品加工程度逐步深化而不断提高的关税结构。世界各国的关税结构通常是制成品的关税税率高于中间产品的关税税率，中间产品的关税税率高于初级产品关税税率。因此，关税升级的关税结构使关税的有效保护率大大高于税则中的关税税率。当一成员关税结构中对加工程度低的原材料或初级产品征收较低关税、对加工程度高的制成品征收较高关税时，就属于关税升级。 有效保护率 对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税率，其税率代表着对本国同类产品的真正有效的保护程度。 计算公式： E=T/V E=(V’-V)/V ×100% (定义式) 或 E=(T-Pt)/(1-P) (推导式) 对一种产品国内、外增值差额与其国外增值的百分比（或一种加工产品在国内各种保护措施下的增值量和其在自由贸易条件下加工增值量的差额与自由贸易条件下加工增值量之比）。一个国家的整体保护措施使该行业每单位产出增加值提高的百分率。 例题： 在自由贸易条件下，一件皮茄克（最终产品）的国内价格为1000元人民币，其中500元是进口皮革（原材料）的价格。 1、进口最终产品税率为20%，原材料免税，则有： V=1000-500=500 V’=(1000+1000×20%)-(500+500×0%)=700 E=(V’-V)/V ×100%=(700-500)/500×100%=40% 2、进口最终产品税率为20%，原材料税率为10%，则有： V’=(1000+1000×20%)-(500+500×10%)=650 E=(V’-V)/V ×100%=(650-500)/500×100%=30% 3、进口最终产品税率为10%，原材料税率为30% V=1000-500=500 V’=(1000+1000×10%)-(500+500×30%)=450 E=(V’-V)/V ×100%=(450-500)/500×100%=-10% 由于对原材料实行保护,征收关税,结果对 皮茄克生产的有效保护降低了。 有效保护有可能逆转—负保护 例如，某国为保护国内汽车制造业，对适合做车身的钢材适用5％的关税税率，而用同种钢材做