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2010年城乡新居工程建设工作汇报
(2010年3月1日)
熙来书记提出,今年市委、市政府着力干好两件事:一要为百姓盖房子,二要为百姓找票子。市政府工作报告明确提出,要加大保障性住房建设力度,推进大城市危旧房、棚户区、城中村改造和农民工公寓建设,启动实施三年建设2000万平方米公共租赁房计划,切实解决城镇中低收入者、进城农民工和农村居民的住房问题。
区委、区政府审时度势,将今年确定为城市建设大干年,全面发力,提速推进城市建设十大工程,银峰书记、海祥区长多次作出重要指示,要求加快建设城乡新居工程。
为认真贯彻落实中央、重庆市经济工作会议精神,大力推进“城市建设大干年”工作,积极促进城乡统筹发展,加强和改善对房地产市场的调控
德感片区:一是高桥溪,占地89亩,建设10万㎡;二是凉风垭,占地11亩,建设1.2万㎡;三是龙家沟,占地66亩,建设7万㎡;四是前进厂,占地140亩,建设15万㎡;五是南华A地块,占地80亩,建设15.8万㎡;六是南华B地块,占地53亩,建设6.5万㎡;七是渔种站,占地332亩,建设70万㎡;八是浒溪,位于双福新区与滨江新城之间,占地200亩,建设35万㎡。其中,有231亩、32万㎡具备开工条件,有621亩、115万㎡部分具备开工条件,有119亩、13.5万㎡暂未完成拆迁。
双福片区:一是三界,占地60亩,建设11.4万㎡;二是双河,占地100亩,建设13万㎡;三是津福A地块,占地62亩,建设11万㎡;四是津福B地块,占地119亩,建设19.8万㎡;五是巴福A地块,占地65亩,建设8万㎡;六是巴福B地块,占地80亩,建设12万㎡。其中,有386亩、62.2万㎡具备开工条件,有100亩、13万㎡暂未完成拆迁。
珞璜片区:一是玉观,占地111亩,建设8.5万㎡;二是马宗,占地322亩,建设36.5万㎡。其中,玉观地块具备开工条件,马宗地块暂未完成拆迁。
白沙片区:一是石猪槽,占地111.4亩,建10.7万㎡;二是刘家岗占地80.4亩,建8.8万㎡。两块地块都具备开工条件。
(二)建设模式
1.由区政府所属国有公司作为投资主体。据初步摸底,今年拟开工的300万平方米中,园区和滨江新城拆迁还房共计205.7万平方米(今年上半年可开工建设116.9万平方米,其中德感26.7万平方米,双福62.2万平方米,珞璜8.5万平方米,白沙19.5万平方米),由政府成立的国有公司作为业主实施建设,法人代表由区国土房管局一名负责人担任。
2.引入市场机制,由开发商作为投资主体。除拆迁还房以外,实施土地招拍挂后可开工建设94.3万平方米(上半年德感可开工建设33.7万平方米)。这部分新居工程以保本微利为原则,对土地出让价格、房屋销售价格进行限价,在本区或全市范围内选择实力强、声誉好的开发企业投资建设,按照区政府确定的价格向经相关部门审查确定的对象销售。
(三)相关政策
1.建设优惠政策:政府从土地出让、行政性规费、基础设施配建等方面予以优惠和支持,限定价格、限定对象销售。土地出让价格控制在50万元/亩左右;建设阶段的行政性规费实行“收支两条线”,全部奖励给开发企业;建设红线内配套设施由开发企业负责实施,建设红线外道路、管网等配套设施由政府配建;德感、双福片区房屋销售价格控制在2000元/平方米以内(商品房均价:双福2400元/平方米,德感1800元/平方米),珞璜片区房屋销售价格控制在1400元/平方米以内(商品房均价1700元/平方米),白沙片区房屋销售价格控制在1500元/平方米以内(商品房均价2000元/平方米),主要供应给城镇低收入住房困难家庭、将宅基地复垦或放弃宅基地使用权的农村家庭。
2.房屋销售、转让政策:研究制定《重庆市江津区新居工程建设管理办法》。
一是销售对象必须符合下列条件之一 :人均住房建筑面积低于13平方米的城镇居民家庭,人均月收入低于400元的城镇居民家庭,自愿将宅基地复垦的农村家庭,放弃宅基地使用权的农村家庭。
二是价格管理:新居工程价格在土地出让合同中约定,并向社会公布。开发企业必须严格按照确定的价格、向特定对象销售,不得在标价之外收取任何未予标明的费用。
三是产权管理:购买新居工程满5年,购房人转让房屋的,将所居住房屋交住房保障中心公开挂牌转让。转让增值收益的50%由区住房保障中心收取,方可办理产权转移登记,受让人取得完全产权。
(四)进度安排
全年开工建设城市新居工程300万平方米。目前具备开工条件的,要抓紧开工建设,确保今年上半年开工建设150万平方米以上(原则上3月份开工,3月下旬集中举行开工仪式)。余下的近150万平方米要加快推进前期工作,尽快开工建设。今年底以前要建成并入住100万平方米以上。
(五)形象要求
1.打造重点区域。对沿津马线,绕城高速、城市聚居区周边等区域的城市新居工程
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