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扎实工作 锐意创新 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 ——中共漫水河镇纪律检查委员会向中共漫水河镇 第十四次代表大会的工作报告 （2011年3月18日） 陈 琪 各位代表、同志们: 我受中共漫水河镇纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。 五年工作回顾 五年来，镇纪委在镇党委和镇政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展学习实践科学发展观活动为契机，全面深入贯彻党的十七届五中全会精神，按照十七届中央纪委六次全会，省纪委八届七次全会，市纪委二届八次全会和县纪委十二届六次全会的部署和要求，认真落实关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步强化工作职能，改进干部作风，优化发展环境，为全面加强党的建设，为镇域经济社会平稳、快速发展营造良好的外部环境。 注重预防，干部权力运行监督有实效 紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从政承诺书》，党风廉政建设责任制延伸到人、到岗，将党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，严格检查考核并兑现奖惩，对未按规定履行责任制，造成严重后果和不良影响的，要坚持原则，一查到底，从严追究，给予组织处理和党纪、政纪处分，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，五年来，镇纪委共查处违纪案件4件，通报批评干部6名，镇党委始终高度重视党风廉政工作，将其列入了党委的重要议事日程，每年召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作；成立了加强农村基层党风廉政建设工作领导小组，领导小组成员包片指导督促村（社区）党风廉政建设的落实情况，切实加强了党风廉政建设工作的领导；坚持贯彻执行民主集中制和民主生活会制度，不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识。 创新载体，党风廉政宣传教育有特色 围绕提高党员干部拒腐防变能力，加强党员干部党性党风党纪教育，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。一是坚持主题教育，增强廉洁自律意识。镇纪委多次组织全镇干部学习《霍山县影响机关工作效能行为责任追究暂行办法》、《2010年度优化经济发展环境工作意见》，同时，围绕县纪委推行“效能政府”建设，促进行政行为监督制度的贯彻落实。二是强化宣传教育，党员干部“立党为公，执政为民”的观念进一步增强。坚持“三会一课”学习制度，组织观看警示教育电教片，参加党纪政纪知识测试，编发廉政短信，组织学习先进典型，在村、社区设置宣传栏加强宣传，在全镇上下营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围，增强了群众廉政、诚信、守法意识和参与反腐倡廉建设的积极性、主动性。三是拓宽宣传载体，不断厚积廉政建设的社会土壤，为打造健康、文明、和谐漫水河创造了良好的环境。我们利用会议、宣传栏《中共中共办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则强农惠农政策召开会议、阅读报刊文章、收看电视节目等多种形式全面教育党员干部。在抓好对机关党员干部反腐倡廉教育的同时重点抓好村领导班子成员和村民小组长的教育培训。规范了党务公开、村务公开、政务公开的时间、内容、形式和程序，提高了公开的实效 开展优秀基层站所评议活动。镇纪委牵头，聘请漫水河镇内县乡人大代表、政协委员、党员代表作为评议代表，开展对派出所、地税分局、工商所、国土所等基层站所进行的“优秀基层站所”评选活动。为基层站所端正行业风气、体现职业道德、转变服务态度，做让群众真正满意的公仆起到了良好的推动作用。 四、直面矛盾，信访工作扎实有效 镇纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓，积极探索办案工作的有效途径和办法，认真履行组织协调职能，加强与相关部门的协同配合，发挥整体优势，信访工作成效显著。 一是高度重视案件查处工作。镇纪委严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，重调查研究，重事实证据，认真查处党员干部违纪案件。五年来，共查处党员干部违法违纪案件4起，处分违法违纪党员6人，其中村干3人，农村党员3人，既惩处了违纪者，又教育了广大党员干部，也保障我镇社会经济良性发展。 二是高度重视人民群众来信来访工作。将信访工作列入基层领导干部考核范围，加强了纪检监察信访网络建设和信访接待工作机制。镇内设置了专门的信访工作人员，坚持落实信访工作责任制；严格考核制度，对涉及部门及时责成解决和解释，做到件件有着落，事事有结果。五年来，共接待群众来信来访16件，信访案件办结率100%。通过人民群众的信访举报，及时发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题，为查处违纪案件提供了重要线索，从而保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。 五、转变作风，加强执行力建