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在全旗创先争优活动动员会上的讲话 旗委书记 皇甫军 2010年5月 同志们： 党的十七大明确提出要开展两项大的活动。一项是学习实践科学发展观活动，另一项是创先争优活动。学习实践活动作为一项集中性的教育活动，在全旗已经基本结束。从现在开始到党的十八大，要开展创先争优活动，这是我们新形势下抓党建工作的重要载体，是学习实践活动的延伸。刚才，旗委副书记徐卓同志宣读了全旗创先争优活动实施方案，请同志们认真学习，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、统一思想，明确创先争优活动的重要意义 创先争优就是创建先进基层党组织和争当优秀共产党员。开展创先争优活动，正是为了巩固和拓展学习实践活动成果做出的重要举措，也是党的建设一项重要的经常性工作。 （一）开展创先争优活动是推动全旗整体工作的重大举措。从当前的形势看，我旗正处在发展的重要机遇期、关键期、转型期，正处于加快经济发展方式转变、推进城乡统筹发展的关键节点，面临着既要加快发展、更要科学发展的双重任务。在这样的背景下，我旗第十二届三次党代会确定了“强基础增后劲，育产业壮实力，重民生促发展”的实践主题，并提出“着力实现城乡面貌大变化、工业经济大跨越、产业化建设大突破、第三产业大发展、社会事业大繁荣、和谐构建大提升，努力构建富裕文明和谐的科右前旗”的奋斗目标，实现这一任务目标，需要全旗基层党组织和广大党员干部充分发挥骨干力量和先锋作用，引导和带动全旗干部群众积极投身推动前旗更好更快发展的工作实践。通过开展创先争优活动，把基层党组织和广大党员的积极性、创造性进一步凝聚到推进落实重点工作上来，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把全旗广大党员干部的思想进一步统一到科学发展上来，对前旗经济社会实现又好又快发展具有十分重要的意义。具体活动中，各单位必须坚持从实际出发，明确各阶段的重点，与各项中心工作紧密衔接，使活动始终紧扣并服务全旗发展大局。 （二）开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的现实需要。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求，学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设的经常性工作，两项活动联系密切、相辅相成。从我旗实际看，在刚刚结束的学习实践活动中，各级党组织和广大党员干部紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，不断解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我旗科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，在农牧业产业化发展、落实基本经营制度、扩大工业经济规模、推动新农村新牧区建设上、基层党建、城镇建设等方面取得了明显成效。但也要看到，有的党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻，一些影响和制约科学发展的深层次问题有待解决，促进科学发展的长效机制还需要再完善、再提升，抓好整改落实的任务还很艰巨。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。 （三）开展创先争优活动是提高基层组织建设整体水平的生动实践。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我旗紧紧围绕富民强旗，以健全和落实党建责任制为抓手，全面实施了嘎查村党支部书记“公推直选”，率先实施乡局级干部“公推公选”，强势推进全旗“50强”示范嘎查村党建工作和新农村新牧区建设，创新开展“送温暖”安居和党员干部“一助一”扶贫工程，强力推进村级活动场所建设，在加强基层嘎查村书记队伍建设、大学生村官工程以及基层党组织软件硬件方面，取得了一定成效，创造和积累了一定的经验，党建工作总体上是好的。但也要清醒看到，随着全旗农村牧区改革发展的不断深入，一些基层组织已经不适应新时期农牧业和农村牧区经济发展的新形势、新要求。有的基层组织战斗力不强，面对土地排查清理、现代农牧业发展、农村牧区建设等方面出现的新情况、新问题束手无策，没有发挥出应有的先锋堡垒作用；有的基层组织缺乏好的带头人，不同程度地存在功能弱化、力不从心、后继无人等问题，特别是在贫困村、后进村尤为突出；有的基层组织服务意识不强，缺乏对工作的热情和对群众的感情，对群众关注的问题不上心、不用心，导致基层组织的凝聚力、公信力、战斗力不强。通过开展创先争优活动，统筹推进全旗各个领域的基层党建工作，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于培树更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型，为加快我旗统筹城乡发展步伐、实现富裕、文明、和谐的目标提供坚强的组织保障。 （四）