江苏省电力公司财务战略报告2012.doc

目 录 引 言 1 第一章 文献回顾 3 一、战略管理的涵义及其发展 3 二、财务战略与企业战略 5 三、企业财务战略的内涵、类型及模式 7 四、江苏省电力公司财务战略管理选择的理论分析 10 第二章 江苏省电力公司财务战略制定的外部环境研究 12 一、行业背景及发展分析 12 二、江苏经济和社会发展状况分析 14 三、国家宏观环境分析 15 四、结论 16 第三章 江苏省电力公司现状研究 17 一、省公司财务现状分析 17 二、部、省网经营情况分析 24 三、分地区财务分析 27 第四章 财务战略目标研究 31 一、战略预测基础研究 31 二、财务指标发展水平研究 32 三、主营电网财务发展水平研究 36 四、公司财务战略目标 37 五、财务战略重点 38 第五章 战略措施研究 40 一、财务观念更新：树立现代财务管理理念 40 二、财务体制创新：重塑财务管理机制保障战略目标实现 40 三、制度保障：完善财务战略实施的制度环境 43 四、信息畅通：建立一套支持战略实施的先进的财务管理信息系统 44 引 言 一、问题的提出 企业战略是二十世纪五六十年代在科学技术、社会经济和市场竞争的推动下形成和发展起来的，随着时代的进步和发展，企业高级管理层的工作重心日益转移到战略管理上来。企业战略是面向未来的，它使企业当前的经营活动有一个明确的方向，并为企业长期的生存和发展做出贡献。面对新世纪的挑战和经营活动不确定性因素的增加，西方发达的工业国家如美国、日本的企业高层管理者将其精力集中在对公司未来发展方向的把握上，即转向以战略管理为中心。他们认为，当今的经营时代，一个企业如果没有战略和明确的方向，就像一只没有航线的船只在大海航行一样随波逐流，随时都有触礁的危险。因而，确定企业未来的发展方向，就成为企业战略管理者的基本任务，研究和推行战略管理也就成为现代企业家的基本职能。 当前我国企业虽然具备了一定的战略观念和相应的机能，但仍然未能完全适应复杂多变的环境、激烈的市场竞争以及外部日益增长的社会制约。因此，学习、研究企业战略管理理论方法，从战略管理的角度来思考企业的发展方向，从而在企业中逐步推行战略管理已迫在眉睫。 就电力企业来说，由于长期以来行政管理的模式导致企业本身的战略选择受到了一定的限制，同时其自然垄断的性质使得竞争战略在以前显得并不突出和重要。但是，近年来，随着电力体制改革的深化，电力企业也日益参与到市场竞争体系中去，这种竞争不仅来自于国内，国际先进电力企业的管理模式和业务经营也在冲击着传统电力企业的经营。因此，战略管理已经成为当今电力企业必须加强的一项工作。基于此，国家电网公司为全面考虑所属电网的经营与发展，设置了专门的战略研究与规划部，一些省网公司也成立了类似部门。但从总体上讲，电力行业的战略管理还处于初级阶段。目前电网公司的一个最基本的战略思想是：电力短缺就要加强同电力生产的联系和建设，电力富余就要改善服务、方便用户。这一总体战略比较清晰，但经营战略和职能战略就显得模糊不清，没有形成战略的规划、实施、评价管理体系。 财务战略是企业战略的一个有机组成部分，财务战略应为企业战略的实现提供基本保障，这不仅要表现在为企业战略的实现安排低成本的资金，更应该从提高财务绩效和创造企业价值的高度进行定位。只有这样，企业的财务战略才能更好地服务于整个组织战略的实现，才能服务于价值创造和股东价值的持续提升。 二、研究目标 就影响财务战略的主要因素来讲，由于财务战略是企业战略的一个重要组成部分，因此，企业整体运作的目标及发展战略是影响企业财务战略制定的最直接因素。与此同时，企业外部环境和内部经营的一般规律和特征对资金流动的规律、投融资方式等也有着重要的影响，而公司所处的行业将能决定公司外部环境和内部经营特征的大部分内容。因此，探讨中国企业的战略可以并且应该从行业的角度来展开。本文拟围绕江苏省电力公司的财务战略问题，从财务战略理论和其他企业的先进经验着手，结合江苏省电力公司外部环境和内部实际情况，对其财务战略目标及其重点做一次性规划分析，并就如何实现这些财务战略目标提出措施保障。 三、本文主要内容及结构 本文共分五大部分。第一章首先进行文献回顾，介绍战略管理的涵义及演变、公司与财务战略的关系、财务战略的内涵及模式等，为后文探讨江苏省电力公司的财务战略管理方法做好理论铺垫。第二章：江苏省电力公司财务发展战略的设计依赖于对外部环境的认识，本章通过对电力行业发展、江苏经济和社会发展状况、国家宏观环境的分析明确了江苏省电力公司所处的外部环境，为下面的进一步分析指明了方向。要正确有效地设计江苏省电力公司财务发展战略还依赖于对公司现状的研究认识，第三章就是从财务角度对江苏省电力公司的规模效率和效益的现状从省公司层面、省部网分层面和各地区比较层面进行