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第一章 概 述
1.1 项目建设背景
据XXX房管局统计显示,2006年全市共启动住房建设25万平方米,完成投资2.314亿元,竣工11.425万平方米。但由于住房供应结构的不尽合理,仍使得许多中、低收入家庭的住房困难问题没有得到改变。依照《XXX十一五住房建设规划》,落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,根据市委、市政府的指示精神,要求在市区尽快启动建设一定规模的廉租住房,逐步解决低收入家庭住房困难,有效解决XXX区住房紧张局面。对完善城市功能,优化发展环境,改善人居环境,维护社会稳定都具有十分重要的意义。
陕西XXX炳林化工有限公司是2009年由XXX集团兼并原商洛栲胶厂后新组建的具有独立法人的新企业。现有职工和离退休人员397人,XXX集团兼并前商洛栲胶厂多年处于停产状态,经营停滞,职工生活无着落,自谋生路,职工及离退休人员大都住在五十年代建设的危楼和平房内,由于住房紧张,院内利用各种材料搭建的临时棚不但占地,且零乱和不安全。
由于企业长期处于经营困难,职工收入得不到保障,绝大多数处于贫困状态,根本谈不上改善住房条件和购买商品房。2008年职工居住的四层1958年建设的职工楼发生严重危裂,商洛城建局及政府相关部门多次要求职工搬迁,拆除危楼。为了不发生重大安全事故,我们将已停产的车间和能利用的平房全部安置危楼职工暂住,对危楼进行拆除,这样更加重了职工的住房困难和住房紧张的局面,职工因住房问题同企业矛盾突出,多次寻找上级部门,在XXX集团兼并企业时,职工最大的意见就是解决住房困难。
XXX集团成功兼并栲胶厂后,充分利用自身优势,通过详实的市场考察和产品考察,拟充分利用新技术、新工艺、新产品,对企业进行技术、产品的升级,实施技术改造,彻底改变栲胶厂历来设备落后、产品僵化、工艺落后的局面。由于在旧址改造不符合我市当前的城市规划,不利于美化城市环境,提高城市品位。XXX炳林化工公司拟实行异地搬迁改造,投资1.5亿元,建设年产销1.2亿元的栲胶及油田助剂化工产品,原厂旧址进行商业和住宅开发,使原厂土地资产最大升值,促进工业生产和技改的顺利完成。
为改善职工、特别是低收入住房困难家庭的住房条件,在XXX商品房开发中提出拟在原厂址建设“XXX炳林廉租房”项目,建设廉租房4774平方米,届时将有效满足96户特困职工的住房需求,对改善居住环境、维护社会稳定具有重要的意义。
1.2 项目建设意义
1、彻底改善员工住宿条件,稳定职工队伍,为创建和谐社会作出XXX应有的贡献。
2、提升员工士气,使职工一心一意投入新企业的建设和发展事业上来,重新打造商洛化工的新形象,为社会创造财富,为员工谋求幸福和安康。
3、响应创卫和棚户区改造的宏观要求,美化城市环境,提高城市品味。
4、以安全第一为宗旨,促使员工尽早撤离危房,为员工谋求安全、稳定、祥和、优雅的人居环境。
1.3 项目概况
1、项目名称
XXX炳林廉租房项目
2、项目建设单位
陕西XXX集团炳林化工有限公司
3、工程概况
该项目规划建设廉租住房建筑面积为4774平方米,用地面积为807.5平方米。规划容积率为3.01,经估算,工程总投资额约为624万元。
4、资金来源:
本项目总投资为624万元。资金来源:企业资金投入624万元。
1.4 可行性研究的编制依据、范围与原则
1.4.1 可行性研究的编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国国家主席令第91号)
2、《中华人民共和国招投标法》(中华人民共和国国家主席令第21号)
3、《中华人民共和国环境影响评价法》(中华人民共和国国家主席令第77号)
4、《建设项目经济评价方法与参数》(教发司[2005]97号)
5、《工程项目可行性研究报告编写指南》(国家发改委编制)
6、《陕西省建设工程费用定额》(1999年)
7、《陕西省建筑工程综合预算定额》(1999年)
8、XXX炳林廉租房项目规划
9、《陕西省人民政府关于进一步加快解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(陕西发[2007]62号)
10、《XXX人民政府关于印发XXX十一五住房建设规划的通知》(商政发[2007]47号)
1.4.2 可行性研究的范围
根据建设单位的委托和有关规定、规范的要求以及该项目的设计文件,对项目涉及的以下问题进行了重点研究论证:
1、研究项目建设的必要性和可行性(市场分析与营销策略)
2、研究项目建设标准及建设规模
3、研究项目的总体规划布局及方案设计
4、研究项目的节能和节水方案
5、研究项目的消防设计方案
6、研究项目的环境保护方案
7、研究项目的组织机构与运行管理方案
8、研究项目的投资估算与资金筹措方案
9、分析项目的经济效益和社会效益
10、研究项目的实施进度计划
1.4.3 可行性研究的原则
1、
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