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《出入境检验检疫报检实用教程》 洪 雷 编著 1 出入境检验检疫概述 出入境检验检疫概念 出入境检验检疫管理体制 出入境检验检疫的组织机构 出入境检验检疫工作 出入境检验检疫工作的作用 案例评析 出入境检验检疫概念 出入境检验检疫是由依法行使国家职权的出入境检验检疫部门实施的。 出入境检验检疫部门是国家以行政手段干预对外经济贸易活动设立的官方商检部门。 出入境检验检疫内容包含商品检验、动物检疫、植物检疫和卫生检疫四个专业范畴。 出入境检验检疫管理体制 （1）管理体制的二次重大改革 1998年3月， “三检合一”为国家出入境检验检疫局，CIQ。 2001年4月16日，两局合并为国家质检总局，AQSIQ。 （2）.出入境检验检疫机构的性质 检验检疫部门是国家行政机关。 检验检疫部门是国家行政监督机关。 检验检疫部门的检验检疫与监督管理是国家行政执法活动。 出入境检验检疫的组织机构 国家质检总局 35个直属出入境检验检疫局 272个出入境检验检疫分支局和278个办事处 出入境检验检疫工作 （1）法律地位 国家以法律形式从根本上确定了中国检验检疫的法定地位。 检验检疫机构作为“四法三条例”的行政执法机构，确立其在法律上的执法主体地位。 检验检疫法律已形成相对完整的法律体系，奠定其依法施检的执法基础。 中国检验检疫法律，具有完备的监管程序，保证了法律的有效实施。 （2）表现形式 行政执法： 管理监督 行政处罚 （3）法定目标 保护人类健康和安全 保护动物或者植物的生命和健康 保护环境 防止欺诈行为 维护国家安全 出入境检验检疫工作的作用 国家主权的体现 国家管理职能的体现 保证中国对外贸易顺利进行和持续发展的保障 保护农林牧渔业生产安全，促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康 保护我国人民健康的重要屏障 案例评析 “钢管变米糕”逃避商品检验 逃避卫生检疫行政处罚强制执行案 * * 外贸通关系列用书 格致出版社 * * * * *
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