黄花滩乡土地沙化治理项目可行性研究报告(精品).docVIP

国家农业 综合开发项目 2010年甘肃省古浪县 黄花滩乡土地沙化综合治理示范项目 可行性研究报告 项目执行单位：古浪县马路滩林场 负 责 人：张 平 可行性研究单位：古浪县马路滩林场项目办公室 单位负责人： 项目负责人： 复 核 人： 编 制 人： 编 制 日 期：2010年1月 目 录 第一章 项目概要 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目范围、规模、内容与工期 2 1.3 项目投资估算与资金筹措 3 1.4 项目效益 3 1.5 项目组织领导和管理 3 1.6 项目提出的依据 4 第二章 项目区概况 5 2.1自然概况 5 2.2社会经济状况 7 2.3基础设施 8 第三章 项目建设的必要性和可行性 10 3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 10 3.2开展土地沙化治理项目建设的必要性 12 3.3开展土地沙化治理项目建设的可行性 13 第四章 水资源评价及供需平衡 15 4.1项目区水资源概况 15 4.2项目区现状水供需平衡分析 15 4.3设计水平年2010年供需水量平衡分析 17 4.4项目区节水量分析 20 第五章 规划设计 22 5.1指导思想 22 5.2选项原则 22 5.3建设标准 23 5.4建设规模 25 5.5规划布局 25 5.6建设期安排 26 第六章 开发任务和建设内容 27 6.1开发任务 27 6.2主要建设内容 27 第七章 投资估算和资金筹措 29 7.1投资估算 29 7.2资金筹措方案 29 7.3群众投工投劳 29 第八章 综合效益分析 29 8.1 经济效益 29 8.2 社会效益 29 8.3 生态效益 29 第九章组织实施和运行管护 29 9.1组织机构设置 29 9.2实施管理 29 9.3运行管理与维护 29 第十章 环境影响与评价 29 10.1环境现状分析 29 10.2项目实施对环境的影响 29 10.3对策及措施 29 第十一章 结论与建议 29 11.1结论 29 11.2问题与建议 29 第一章 项目概要 1.1 项目背景 土地沙化是我国当前面临的最为严重的生态问题之一，也是我国生态建设的重点和难点。土地沙化不仅使生态环境恶化，导致沙区贫困，而且吞噬国民的生存与发展空间，阻碍全面建设小康社会进程，给国民经济和社会可持续发展造成了极大危害，已成为中华民族的心腹之患。党中央、国务院对防沙治沙工作高度重视，温家宝同志指出：“治沙工作很重要，如何治理，要统筹规划，研究提出具体办法和项目”。为贯彻落实中央领导同志的指示精神，预防土地沙化，加快沙化土地的治理步伐，尽快遏制沙化土地不断扩展的趋势，根据《全国生态环境建设规划》的要求和《中华人民共和国防沙治沙法》的规定，国家林业局会同农业部、水利部、国土资源部、国家环保总局编制了《全国防沙治沙规划》（2005-2010年），作为全国防沙治沙工作的宏观指导性文件。 近年来，我国北方地区频繁发生的沙尘暴和浮尘天气，对包括北京在内的我国东部以及朝鲜、日本和美国的夏威夷等地的大气环境带来严重污染。古浪县由于深居欧亚腹地、远离海洋，水汽不易输入，冬季受西北部冷高压的控制，形成干旱少雨、蒸发量大、昼夜温差大的荒漠性气候特征，加上腾格里沙漠丰富的沙源和大陆性气流作用，土地沙漠化成为该地区的主要灾害之一。全县风沙线长达132公里，沙化土地面积235.7万亩，占全县总土地面积的31.1%，流沙以每年3—4米的速度向南推移。沙漠前沿的792个村庄、40万亩耕地、70多公里铁路、170公里公路受程度不同的风蚀和沙埋，粮食减产总量达800万公斤，直接经济损失达1200多万元，包括清理渠道、路面流沙及改良沙化土地间接投入，实际损失超过2000万元。土地沙漠化加剧了干旱和沙尘暴的发生，风沙危害及其形成的各种自然灾害十分严重，被国家林业局防治荒漠化管理中心、国家荒漠化监测中心和有关技术部门共同确定为沙漠化重点县，脆弱的生态环境成为制约全县社会经济发展的“瓶颈”因素。位于沙漠沿线的国有农林场和当地群众，从未间断过治理沙害的历程，但由于治沙工程投入大，周期长，范围广，经济效益低，出现治理面积越大，经济负担越重的倒挂现象，从整体上来看治理效果并不明显。不断加剧的沙尘暴与沙化土地的扩张使生态环境问题雪上加霜，沙漠化蚕食沙区居民的生存空间，给国民经济和社会发展造成了极大危害。因此，治理沙漠，防治土地沙化，已经迫在眉睫、刻不容缓。 在此背景下，古浪马路滩林场将土地沙化综合治理作为区域经济发展的有机组成部分，结合沙区自然资源状况，申请实施甘肃省古浪县2010年黄花滩乡土地沙化治理项目，本项目利用生物措施、工程措施进行综合治理，极大地提高土地生产力，可明显改善项目区的经济状况。 1.2 项目范围、规模、