国际贸易论文.docVIP

WTO贸易与环境政策的主要内容和特点及其冲突与协调措施 摘要:关于《WTO贸易与环境政策的主要内容和特点及其冲突与协调措施》的国际贸易论文资料库：贸易自由化作为经济全球化的主流,对环境的影响日益显著。WTO对环境保护和可持续发展给予很大关注,有关环境保护政策与措施规定诸多,并有其特点。但WTO贸易与环境政策面临不少冲突。在环境保护和国际贸易的协调中,WTO应该坚持可持续发展的目标,在促进国际贸易自由化的进程中强化环境保护;加强WTO规则与多边环境保护协定的协调,努力实现贸易与环境立法的趋同化;坚持“共同但有区别的责任”原则,加强发达国家与发展中国家之间的合作;发挥争端解决机制的积极作用,重视DSB对贸易与环境规则的解释。　　 ? 关键词:贸易自由化;环境保护;WTO;可持续发展　 ? 　贸易自由化作为经济全球化的主流,对环境的影响日益显著。世界贸易的稳步增长,使人类经济的规模和范围走出了地域的限制,同时也使环境问题跨越了国界的限制,从而使环境保护与国际贸易的关系成为全球关注的热点问题。WTO的贸易自由化宗旨与环境保护本来就是问题的两个方面,其不可避免要发生撞击与冲突,为此,WTO及其前身GATT就试图将国际贸易与环境保护联系起来,作为一个专门问题予以关注,在其之间取得协调。然而,由于WTO体制本身的不完善,导致环境与贸易问题的协调解决止步不前。　 ? 　一　贸易自由化与环境保护的关系 ? 在相当长的一段时期,全球经济贸易的高速发展主要是以利用自然资源为中心,采取高消耗、高投入的生产方式,人类在大规模开发和无偿利用国际环境资源中使经济贸易获得了迅猛增长。但是,这种无节制的消耗,严重破坏了我们赖以生存的环境,如臭氧层的破损、大气污染、水土流失等。同时,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们尤其是发达国家的人们的价值观念发生了很大变化,从过去单纯追求物质的丰富转变为追求包括环境质量在内的整体生活质量的提高,人们对“绿色”的要求越来越迫切。因此,以破坏生态环境为代价而获得的经济贸易高速增长的模式受到了人们的质疑,人类逐渐清醒地认识到保护和改善人类环境是当今世界所面临的最迫切任务之一。于是一个可持续发展的问题摆在了人们面前,国际社会对“环境与贸易”问题的关注与日俱增。1972年,联合国在瑞典斯得哥尔摩召开了第一次人类环境会议,制定了《人类环境宣言》,并成立了联合国环境规划署,拉开了国际环境保护的序幕; 1982年通过了人类第二个环境宣言《内罗毕宣言》; 1983年,联合国设立“世界环境与发展委员会”,并于1987年发表了著名的报告《我们共同的未来》; 1992年,联合国人类环境与发展大会通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪行动议程》等重要文件,确立了“可持续发展原则”; 1994年4月,乌拉圭回合通过了《关于贸易与环境决议》及《关于服务贸易与环境决议》; 1995年,WTO设立了贸易与环境委员会,环境与贸易的有关问题成为WTO最重要的议题之一。所谓自由贸易与环境保护问题,“指由于贸易与环境之间具有某种内在联系,环境保护逐渐成为各国控制国际贸易的手段,而国际贸易也被各国及国际社会用来解决国内、区域以及全球环境问题,由此而产生的贸易自由化与全球环境保护之间的矛盾与冲突”[1]。贸易自由化与环境保护之间的关系一直是理论界关注和争论的焦点。不少环境学家认为,如果一种商品的生产和消费对环境有负面影响,那么,贸易自由化引起该商品产出的增加会引起环境更大的破坏,并且,贸易流动的增加还将加剧与之有关的运输的破坏性。许多经济学家则认为,贸易自由化常常是有利于环境的,没有理由能证明通过贸易的繁荣、提高人均收入会损坏环境,因为人均收入的增加可以增加更多的资源来抑制环境的破坏,使居民认识到需要贡献一定的资源来保护环境。并且,贸易自由化也可能通过提高生产效率而减少对环境的压力,因为国家愿意专门生产其要素相对密集的产品,使其向可持续的生产方式变化[2]。环境保护与贸易发展的关系确实很复杂。一方面,从本质和长远的观点来看,彼此之间有着积极影响,两者相互依存,相互促进。贸易自由化会促进对环境的保护。贸易自由化的发展使得各国能够生产具有比较利益的商品和合理分配劳务,从而使自然资源得到最有效的配置。并且,自由贸易是推动经济发展的引擎,它通过各国的比较优势和国际交换来提高生产率,促进经济发展,提高人民的生活水平。经济实力的增长使各国有更多的资金和技术能力来治理环境,保持生态平衡。人均收入的提高必然会促进对环境的保护,据有关材料分析证明,人均国内收入低于5 000美元时,环境损害按照低于GDP增长率增加,一旦超过这个水平后污染水平就会下降。同时,良好的环境也为贸易的持续发展提供了基础,一旦人类生存的基本生态环境被破坏,那么经济发展和贸易增长的前提条件也就不复存在