评价中国目前的进口政策_2012 改版.docVIP

评价中国目前的进口限制政策 内容摘要：目前中国的进口限制政策主要分为两大种类。一是关税，而是非关税壁垒。这两种贸易政策的实施会带来怎样的经济效益。而中国目前的进口限制政策需要做哪些调整。 关键词： 进口限制政策 关税 非关税壁垒 经济效益 十二五 正文：随着改革开放后，中国的经济不断发展。中国的对外贸易政策也不断地在演变中。目前中国的进口限制政策主要分为两种。一是关税，而是非关税壁垒。而这两种政策的实施给中国带来了那些经济效应。现在来一一分析。 关税是一个国家海关对进口其关境的物品所征收的一种税。而海关是设在关境上的国家行政管理机构，它是贯彻执行本国有关进出口政策，法令和规章制度的重要工具。 关税具有以下四个方面的特点：一是强制性。它是凭国家权力征收的，纳税人必须无条件的服从。二是无偿性。海关代表国家从纳税人方面征收，国家无任何的补偿。三是预定性。海关根据预先规定的法律与规章加以征收，双方不得随意变动。四是间接税。关税的纳税主体为进出口商，但他们将关税打入商品价格，最终承担者为消费者。 关税的主要目的在于增加财政收入和保护本国的生产。其中以增加财政收入为目的增收的关税叫做财政关税。而另一种以保护本国生产为目的的叫做保护关税。保护关税是当代各国保护贸易政策的重要措施之一，也是一些发达国家在贸易中实行歧视工具的重要工具。 关税按照征收方向可以分为以下三种。 一是进口税。进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商品所征的正常关税。而正常进口关税通常可以分为最惠国税和普通税两种。最惠国税适用于与有签订最惠国待遇的国家。而普通税则相反。两者的税率差幅往往很大。增加进口税有利于提高进口商品的国内价格，从而削弱这些商品的价格竞争优势。有利于限制进口。 二是出口税。出口税是出口国的海关在本国商品输往国外时，对出口商品征收的一种关税。出口税的征收会提高商品的销售价格，削弱出口商品在市场上的竞争优势，不利于扩大出口。而一国征收出口税的主要原因有以下几个。第一，保护本国购买者的利益使本国的市场不致于受到外国购买者的冲击力，以防止在本国内出现较高的国际价格。第二，改善贸易条件，提高出口效益，防止贫困增长化。第三，取得财政收入。第四，一些发展中国家利用出口税作为与发达国家的跨国公司进行斗争的武器。 三是过境税。过境税又称通过税。它是对于其关境的外国商品征收的关税，。这种关税在资本主义生产方式准备时期最为流行。 四是进口附加税。对进口商品征收正常关税外，再加征额外的关税，就称为进口附加税。征收进口附加税是一种临时的措施。它的主要目的在于应付国际收支逆差，维持进出口平衡，防止外国商品的出口补贴和低价倾销和对某个国家实行歧视或报复等。其中反补贴税是指对进口商品使用的一种超过正常关税的特殊关税，目的在于为了抵消国外竞争者得到奖励和补助产生的影响，从而保护进口国的制造商就是对倾销商品所征收的进口附加税。当进口国因外国倾销某种产品，国内产业受到损害时，征收相当于出口国国内市场价格与倾销价格之间差额的进口税。 1