《计划生育服务中心综合楼改扩建项目可行性研究报告可行性研究报告（定稿）》.doc

第 PAGE 42页 第一章 总 论 第一节 项目背景 1、项目名称：某某市某某镇计划生育服务中心综合楼改扩建项目 2、承办单位概况 本项目承办单位为某某市某某镇计划生育服务中心。该服务中心始建于1992年，位于某某镇文卫街22号。该中心现占地面积2432平方米，拥有建筑面积848平方米，其中业务用房面积848平方米，危房面积848平方米，均属于D级危房。该中心现开放床位9张，利用率100%，固定资产120万元，现设一个门诊部，12个业务科室。 该中心现有干部职工7人，其中中高级专业技术人员4人，拥有现代化医疗设备15台（B超机4台，电子阴道镜1台，高压消毒锅2台，普通显微镜3台，电动吸引机2台，乳腺透视仪1台、波姆光治疗仪1台，高频电刀1台，蓝氧治疗仪1台），总价值40余万元。某某镇计划生育服务中心开展的业务有：人流、取上环、优生检测、妇科疾病查治、血液常规检查、B超三查等生殖保健技术服务。 近年来，该中心工作先后多次受到上级部门的表彰，2002年被某某省计生委授予甲级计划生育服务站荣誉称号，2003年被某某市计生委授予优质服务站荣誉称号，2004年-2006年被某某市人口计生委授予先进单位荣誉称号。2006年5月被省计生委被为示范服务站称号。 该中心现辐射服务人口近12.6万人，但因业务用房陈旧简陋、年久失修，大大影响了医疗业务的正常开展，不能有效发挥其应有的职能。 3、可行性研究报告编制依据 ①某某省发改委、某某省人口计生委联合下发《关于请编报2009年和2010年全省中心乡镇计划生育站建设项目建议方案的通知》； ②《农村计生基础设施建设标准》； ③《计划生育服务站机构形象规范》； ④国家发展计划委员会办公室委托中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》； ⑤国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法和参数》； ⑥《“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划》 ⑦《某某市人口和计划生育“十一五”规划》； ⑧某某市某某镇计生服务中心提供的其它资料。 4、项目提出的理由与过程 计生服务机构是直接为广大育龄群众提供计划生育、优生优育、生殖健康服务的主要阵地。为了有效控制人口增长，稳定低生育水平，更好的开展计划生育技术服务，2007年6月某某省发改委、某某省人口计生委联合下发了《关于请编报2009年和2010年全省中心乡镇计划生育服务站建设项目建议方案的通知》。2008年至2010年国家继续安排中央预算内专项资金（国债）用于支持中西部地区农村计划生育服务设施建设，以进一步提高农村计划生育服务网络的服务能力和服务水平。中央专项资金主要支持中、西部地区的县级和中心乡（镇）计划生育服务站建设。 某某市某某镇计生服务中心始建于1992年，至今已有16年的历史，由于年久失修，房屋老化严重，加之面积小、技术设备相对落后、配套服务设施不够完善，给全镇计划生育技术服务工作带来不便，同时也在一定程度上阻碍了该镇计划生育事业的全面发展。根据国家政策，结合某某镇实际，某某市某某镇计划生育服务中心提出了“某某市某某镇计划生育服务中心综合楼改扩建项目”，拟全面改善其业务用房简陋、狭小的现状，全面提高当地计划生育服务水平，促进当地经济社会全面协调发展。 第二节 项目概况 1、拟建地点 该项目拟建地点位于某某市某某镇文卫街22号某某市某某镇计划生育服务中心院内。 2、建设规模 本项目计划改扩建面积850平方米，总投资75万元，拟改扩建原计生服务业务用房及辅助用房，并完善水电、消防、绿化及道路等配套设施。 3、主要建设条件 由于该项目选址位于某某镇文卫街22号某某镇计划生育服务中心院内，其广播电视、电信设施及交通状况良好，市政公用系统配套比较完善，地势比较平坦，地基良好，有利项目建设。 4、项目投入总资金及资金筹措 本项目计划总投资为75万元。资金来源：争取国家专项资金17万元，项目单位自筹58万元。 项目建成后，将大大改变计生服务中心房屋破旧、服务条件差的面貌，有效提高该镇的计生服务能力，推动该镇计生工作的全面发展。 该项目作为社会公益性建设项目，具有较好的社会效益。 第二章 需求分析与建设规模 第一节 项目发展历史 八十年代初，为了应对我国人口急速增长的严峻形势,适应计划生育工作需要，我国的计划生育技术服务网络开始创建并逐步发展。由于当时条件有限，建设仓促，县、乡服务站基础设施普遍比较简陋。然而在简陋的条件下，县、乡站承担和完成了艰巨而繁重的计划生育“四术”任务，每年完成手术量占计划生育总量的80%以上，为有效遏制人口过快增长、大幅度降低人口出生率做出了历史性贡献。 进入九十年代后，全国计划生育技术服务网络建设进入巩固和快速发展时期。各地加强了服务网络的规范化管理，进一步完善基层服务网络，提高服务能力。县乡站服