《包头市石拐区矿山地质环境治理项目管理实施方案》.doc

包头市石拐区矿山地质环境治理项目实施管理细则 第一章 总则 1.1 目的意义 为了提高包头市石拐区矿山地质环境治理项目的管理水平，规范项目管理行为，保证项目顺利、高效实施，依据有关法律、法规，制定本管理细则。 1.2 指导思想 包头市石拐区矿山地质环境治理项目，是自治区政府下达的大型地质灾害治理项目，事关改善矿区生态环境和推动地区经济发展。项目参建各方要增强责任感和使命感，统一思想，履职尽责，强化措施，科学管理，扎实工作，协调联动，确保实现项目目标，取得实效。 1.3 管理目标 投资目标：保证项目资金专项专用，提高资金使用效益。 质量目标：确保工程质量合格率100%。 进度目标：保证合同工期目标和总体目标如期实现。 安全目标：实施安全文明管理，无任何伤亡事故发生。 1.4 组织体系与职责 1.4.1 项目承担单位 市国土资源局是项目主管单位，石拐区国土资源局为项目的承担单位。市国土资源局和石拐区人民政府组成项目领导小组，下设办公室，办公室设在石拐区国土资源局，受市国土资源局和石拐区人民政府的双重领导。 项目承担单位的工作职责是： ①做好项目规划、可研、申报等具体基础工作。 ②具体负责项目实施中日常管理事务。 ③负责对监理单位、施工单位的监督管理。 ④负责各项投资费用的审核和资金拨付。 ⑤定期向当地政府、上级主管部门汇报项目实施情况，协调外部关系。 ⑥负责项目竣工验收的有关组织协调工作。 ⑦负责项目成果资料汇交。 ⑧其他交办工作。 1.4.2 项目监理部 监理单位在施工现场建立项目监理部，实行总监理工程师负责制。项目监理部的工作职责是： ①代表监理单位全面履行监理合同约定的监理业务工作。 ②对施工全过程进行质量检查和验收，代表建设单位对工程施工实施监督管理。 ③跟踪检查工程进度情况，对承包单位已完工程进行计量审核，为工程款支付签署质量认证意见。 ④加强与业主沟通，及时向业主报告情况，做好与参建各方的协调工作。 ⑤组织工程预验收。 ⑥参加建设单位组织的竣工验收，提交相关归档资料。 ⑦督促完成项目的养护、保修任务。 1.4.3 项目施工单位 施工单位在现场设立项目经理部，实行项目经理负责制。项目经理部的工作职责是： ①代表施工企业进行所承包项目的现场施工管理。 ②组织承包项目全过程的施工，接受监理现场监督，听取监理检查意见，确保工程质量。 ③组织进行内部工程质量检查和验收以及质量评定。 ④对已完工程进行计量申报及工程款结算。 ⑤参加监理单位组织的工程预验。 ⑥参加建设单位组织的竣工验收。 ⑦收集、整理、完成工程资料的归档工作。 ⑧履行质量保修义务。 第二章 项目前期准备 2.1 工作任务 项目前期准备工作是项目管理过程中的重要环节，参建单位既要各负其责，做好己方各项准备事宜，又要协调配合，组织好设计交底和图纸会审，开好第一次工地会议，把好开工关。 2.2 设计交底和图纸会审 在项目施工前，由项目办组织设计单位、监理单位、施工单位的项目负责人及有关人员，进行设计交底和图纸会审，做好技术准备工作。 2.2.1 会议要求 ①认真了解工程特点和设计意图。 ②切实理解工程做法、技术标准、质量要求及注意事项。 ③解决图纸和施工疑问。 2.2.2 会审记录 图纸会审记录由三方会签，作为工程资料存档。 2.3 第一次工地会议 施工前，由项目办组织并主持召开。 2.3.1 参会人员： ①项目承担单位负责人及项目办人员。 ②总监理工程师及全体现场监理人员。 ③施工承包单位项目经理及现场有关管理人员。 ④可邀请区政府、上级主管部门领导及有关人员参加。 2.3.2 会议内容： ①参建单位分别介绍各自组织机构人员及其分工。 ②项目承担单位宣布对总监理工程师的授权。 ③总监理工程师进行监理交底，表述例行程序，说明工作表式及报审要求等。 ④项目办介绍工程概况、现场条件、计划部署及有关要求和注意事项。 ⑤施工承包单位介绍施工准备情况。 ⑥提出需要协调解决的有关事宜。 2.3.3 会议纪要 第一次工地会议记录由监理机构负责整理，经与会各方代表会签形成会议纪要。 2.4 工程开工 治理项目中，各标段工程开工，必须按规定执行开工审批制度。工程开工报审的一般程序是： ①施工单位项目部自查认为各项施工准备工作已完成，具备了开工条件，应向监理机构提交《工程开工报审表》及相关必要附件申报开工。 ②专业监理工程师审核施工单位报送的《工程开工报审表》及其相关附件，并现场核查各项准备工作的落实情况，报项目总监审核。 ③总监审核签署同意开工意见后报项目办备案。 ④如《委托监理合同》中申明需要建设单位批准的，项目总监审核后报建设单位批准。 ⑤各标段治理项目不同，开工时间不同，须按标段分别填报。 第三章 过程管理 3.1 总体要求