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景区基础设施与环境工程可行性研究报告(专业机构编制).doc
第一章 总 论
1.1.1 项目名称
XXXX景区基础设施与环境工程
1.1.2 项目建设单位
XX省XX集团
1.1.3 项目法人代表
XXX
1.1.4 可研报告编制单位
XX省工程咨询研究院
1.1.5 项目建设单位简况
1.2 研究工作的依据和范围
1.2.1 依据
1、《中华人民共和国国土管理法》
2、《中华人民共和国环境保护法》
3、《中华人民共和国森林法》
4、《中华人民共和国水法》
5、《中华人民共和国水土保持法》
6、《中华人民共和国古名居保护法》
7、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(2006年中央1号文件);
8、《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》;
9、XX省人民政府《关于加快旅游发展的决定》;
10、《XX县国民经济与社会发展第十个五年计划和2010年远景目标纲要草案》;
11、《XX省XX县旅游业发展总体规划》(2001—2015年);
12、《XX县生态建设十年规划》;
13、《XX县志》;
14、《XX省XX县XX旅游区总体规划》;
15、建设单位委托我院编制《XXXXXXXX旅游区基础设施建设工程可行性研究报告书》委托书;
16、建设单位提供的有关基础资料等。
1.2.2 研究范围
在充分调查研究的基础上,根据国家和XX省有关旅游扶贫的有关指示精神,结合《XX省XX县旅游发展总体规划》和《XX省XX县XX旅游区总体规划》,对XX县和XX旅游区的旅游项目现状及其建设条件进行认真分析,分析项目的必要性,预测本项目的市场前景,确定项目的建设内容和规模,对项目的工程建设方案提出初步设想,论证项目建设的可行性。同时,分析项目对环境的影响,提出项目建设、运行的环保和安全对策。并对项目的投资进行估算,测算项目的经济效益,分析项目的社会效益。从而论证项目的技术可行性和经济合理性,为有关部门对项目决策提供依据。本研究工作的范围如下:
1、项目提出的背景及建设的必要性;
2、项目的建设现状及市场需求预测;
3、项目建设条件;
4、项目组成和建设规模;
5、工程建设方案;
6、环境保护;
7、项目运营与实施计划;
8、投资估算和资金筹措;
9、效益分析;
10、可行性研究结论与建议。
1.3 编制原则
1、根据XX县的旅游规划目标及XX旅游景区的特色要求,遵循与整体人文、自然景观相协调的原则。
2、考虑各旅游景点相互取长补短,相互带动,以促进XX县的所有旅游景点的协调发展和全面发展。
3、坚持“开发有据、开发有序、突出重点、留有后劲”的原则,结合各地段的自然环境及现状特点,充分考虑项目建设与市场容量相适应,处理好近、远期的关系,本着统筹兼顾,因地制宜,整体规划,远近结合,分步实施,滚动发展的原则。
4、坚持保护第一的原则,从保护生态环境和保护旅游资源出发,最大限度地保护项目范围内的每一寸土地和水域。对旅游资源切实进行有效保护、合理开发和科学利用,创造更好的观赏价值。正确处理保护、开发和利用的关系,充分体现“严格保护、统一管理,合理开发,永续利用”的方针,努力提高社会效益、经济效益和环境效益。
5、在建设条件允许的情况下,以最大满足旅游市场的需求。
6、本着科学、实用的原则,充分利用XX县现有的道路基础设施,量力而行,节省投资,新建基础设施适度超前,做到立足当前,放眼长远。以较少的投入,带来较好的经济汇报。
7、协调发展多项社会事业,坚持经济效益、社会效益同步发展的原则,力求旅游和社会事业的协调发展,促进经济建设。
8、坚持软件建设与硬件建设同步推进,协调发展的方针,以服务为宗旨,重视管理队伍和科技信息建设,建立人才培训和引进机制;
9、严格执行有关基本建设和旅游事业法律、法规。
1.4 可行性研究结论
该项目的建设具有显著的经济效益、社会效益。
1、本项目具有市场前景广阔,建设条件优越,投资省、见效快的特点。项目报批总投资24849万元,项目投入运行后,年平均营业额3850万元,年实现利税1700万元,实现利润1492万元,税后项目投资回收期12.05年,全部投资财务内部收益率4.28%,财务净现值351万元。项目具有较强的抗风险能力。因此本项目的建设是必要的,在经济上是可行的。本项目的主要经济指标详见表1—1。
2、本项目的建设,充分利用XX县的坑口村(XX)、浒里村、仁里村以及龙须山和石芴山等独特的自然资源和人文资源,最大限度开发了当地旅游资源,将进一步提高XXXX旅游区风景名胜在全国的知名度,改进和促进XX县乃至XX省旅游事业和经济建设,带动相关产业的发展,大大带动本县的生态农业、旅游工业、小城镇建设和专业市场的发展,优化资源配置,引入人流、物流、信息流,加速贫困地区人民思想观念的转变,吸纳贫困人口就业。做到完善开发一个景区,繁荣一方经济,造福一方百姓。
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