第4课 专制集权的不断加强.pptVIP

第4课 专制集权的不断加强 一.中央集权与地方分权的斗争 （汉唐时期的地方割据与集权措施） 二.皇权与相权的斗争 （皇权的不断加强） 中央集权与地方分权的斗争大致经历了以下两个阶段： 一、中央对地方控制的初步得到加强 ——从景帝平叛到汉武帝集权 二、中央对地方控制的进一步强化 ——从藩镇割据到北宋强化中央集权 皇权与相权的斗争 明朝内阁由皇帝任命，对皇帝负责，是皇帝统治工具。 西方内阁由选举产生，有独立自主权，对议会负责。 * * 七国之乱 中央集权与地方分权的斗争 1.王国问题的由来 ——汉初郡、国并行制 刘邦大封同姓王，以为依仗刘氏“天下一家”的格局，就能巩固皇权、稳定天下。 2.王国问题的危害 随汉初的恢复和发展，王国权力是益膨胀，割据一方，中央和地方矛盾开始激化。 中央集权与地方分权的斗争 七国之乱 贾谊 “今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。” ——晁错《削藩策》 欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势，如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑并进，而归命天子。 ——《汉书·贾谊传》 中央集权与地方分权的斗争 七国之乱 周亚夫 汉景帝命太尉周 亚夫和大将军窦婴率 军，以轻兵断绝叛军 粮道，三个月后平定 “七国之乱”。 汉武帝加强中央集权 中央集权与地方分权的斗争 汉武帝（前156—前87），即刘彻，汉景帝子，公元前140—前87年在位。在位期间，他强化皇权，使汉朝出现大一统的局面。 中央集权与地方分权的斗争 汉武帝加强中央集权 主父偃 汉武帝采纳主父偃的建议，实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。 实行推恩令 意义： 削弱了诸侯国的力量，加强中央集权。 中央集权与地方分权的斗争 藩镇割据和五代十国的分裂局面 ①唐朝藩镇割据 形成： 危害： 中央集权与地方分权的斗争 藩镇割据和五代十国的分裂局面 ②五代十国分裂局面 实质是唐末藩镇割据发展的延续 五代： 梁唐晋汉周， 前面加个后。 十国： 南平吴越吴，南唐闽和楚， 还有南北汉，再加前后蜀。 中央集权与地方分权的斗争 宋初中央集权的强化 宋太祖赵匡胤 ①宋朝的建立 ②宋初加强中央集权的措施 ③对宋初加强中央集权的措施的评价 中央集权与地方分权的斗争 宋初中央集权的强化 ①宋朝的建立 柴荣 陈桥兵变 黄袍加身 千秋疑案陈桥驿，一著黄袍便罢兵。 ——清·赵翼 ②宋初加强中央集权的措施 兵 削夺朝中大将兵权：杯酒释兵权 统兵权与调兵权分离：三衙统兵，枢密院发兵 权 在中央：将相权一分为三； 在地方：设通判；文臣任州郡长官 钱 地方财赋由中央掌握 中央集权与地方分权的斗争 宋初中央集权的强化 ②宋初加强中央集权的措施 （2）具体措施： 地方机构： 州郡属中央，设通判监视； 文臣任知州，财赋运京师。 那我们应怎么客观评价宋初加强中央集权呢？ 武臣 文臣 中央集权与地方分权的斗争 宋初中央集权的强化 ③对宋初加强中央集权的措施的评价 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展，有利于维护国家统一。 积极： 权力过分集中，导致臣下不负责任；机构臃肿，形成“冗官”，效率低下；军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退；财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫积弱。 消极： 皇权与相权的斗争 一、废除丞相 ①原因： 明初沿袭元制，相权加强。 ②过程： 1.对中书省和丞相权力严加控制。 2.洪武十三年（1380年），明太祖下令：撤销中书省,废除丞相,由皇帝直接掌管六部,此后各代不得再立丞相。 ③影响： 在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被 废除，专制皇权发展到了新的高度。 皇权与相权的斗争 二、设立内阁 地位变得更加重要 可以“票拟”对奏疏的处理意见 明中期以后 地位逐渐上升，有专门的衙署和属官 参与军国大事的商讨 设立 内阁 明成祖 品秩较低，不参与决策 仅备皇帝顾问兼协理章奏 设立殿阁大学士 明太祖 特 点 职 权 名 称 时 期 讨论：明代内阁与西方内阁有何不同？