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报关员考试精讲班第10讲讲义
(一)合同备案
二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序(教材96)纸质手册管理管理模式到目前为止还是“常规监管模式”,以合同为单元的监管模式。基本程序:合同备案——进出口报关——报核结案(一)合同备案
?1、合同备案的含义:指加工贸易企业持合法的加工贸易合同,到主管海关备案,申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。?? (1)海关受理合同备案:海关根据国家规定,在接受加工贸易企业合同备案后,批准合同约定的进口料件保税,并把合同内容转化为登记手册内容或作必要的登记,然后核发登记手册。(2)备案要求:合同必须合法有效(商务部门审批通过);加工贸易合同所涉及的料件是否受国家贸易管制,如果是受管制的,是否已经获得了许可,也就是说是否有许可证等。(3)同意备案:符合备案要求的合同,海关将在规定日期内予以备案,并核发加工贸易登记手册;不能备案的合同,海关将书面告知申请企业。
2、合同备案企业:(2类)(1)经营企业:①负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业②经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。(经过海关注册登记是报单单位。)(2)加工企业:(报关活动相关人)①受经营企业的委托,负责对进口料件进行加工组装,具有法人资格的企业。②虽不具有法人资格,但是实行相对独立核算,并已经办理工商营业执照的工厂。3、合同备案步骤:(重要的考点,步骤要掌握)(1)合同审批(商务主管部门审批)领取“加工贸易业务批准证”、“加工企业经营状况和生产能力证明”(2)需要领取许可证件的,领取许可证(3)将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机(4)海关审批是否准予备案。确定是否需要开设台帐,如需则领取“台帐开设联系单”。(5)不需要开设台帐的,直接向海关领取“加工贸易登记手册”(6)需要开设台帐的凭台帐开设联系单到银行开设台帐,领取“台帐登记通知单”(7)凭“台帐登记通知单”到海关领取“加工贸易登记手册”。
4、合同备案内容:(非常重要的考点,每年都会出题)(1)备案单证:(6类)参见教材P98①商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”②加工贸易合同或合同副本③加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表④需提供许可证的,交验许可证 ⑤为确定单耗和损耗所需的有关资料⑥其他备案所需要的单证★这些单证有哪些要掌握记忆,是容易出题的地方例:(多选题)某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同,该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时,应向海关提交下列哪些单证资料:A、加工贸易业务批准证B、加工贸易合同C、加工贸易登记手册D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明 答案:ABD解释:根据咱们刚才所将到的内容,就可以知道,应选ABD。C不能选,因为加工贸易登记手册是在海关受理,并准予备案后,才领取的加工贸易登记手册。在办理备案手续时候,还没有此手册。其他需提供的是哪些单证要一并掌握。
(2)备案商品:参见教材98页(熟悉)①加工贸易禁止类商品(即:这些商品是不允许进行加工贸易)②备案时需要提供许可证的商品③备案时需要提供其他许可证件的商品
(3)保税额度:①在加工贸易合同项下海关准予备案的料件,全额保税。②不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税。
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(4)台帐制度
(4)台帐制度:①所有的加工贸易合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台帐制度的规定办理。有三种情况,“不转”、“空转”、“实转”。※不转:不需要开设保证金台帐※空转:开设台帐,不需要支付保证金※实转:开设台帐,支付保证金
②什么情况下实行“不转”、“空转”、“实转”主要是根据不同的企业类别和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。※海关根据企业分类管理标准:对加工贸易企业设定为:A、B、C、D四类。※商品分为禁止类、限制类和允许类三类。
③企业类别(参见教材P99)(重要考点)单选题某企业利用假手册骗取加工贸易税收优惠的企业属于(? )。A、A类企业B、B类企业C、C类企业D、D类企业答案:D
④分类管理的具体内容:※任何企业都不的开展禁止类商品的加工贸易。 ※适用D类管理的企业不得开展加工贸易。※AA类企业:适用A类管理,又是从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业;或者年进出口额3000万美元及以上;自营生产企业出口额1000万美元及以上;或年加工出口额1000万美金以上,开展限制类和允许类实行“不转”。※A类企业:开展限制类和允许类实行“空转”。※B类企业:不符合A类条件,但严格能够遵守海关制度。B类企业在进行限制类商品
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