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驻矿安监员培训班 煤矿安全管理 内容： 《安全规程》第1～14条、第738～750条 《安全知识问答》第1～3题、第42～44题、第66～130题 第一讲 煤矿安全 生产方针 一、我国煤矿安全生产特点 1．产业集中度低，煤矿数量过多，安全生产发展极不平衡 我国煤矿数目2.8万个 ，其中小煤矿占98% 2．地质条件差，自然灾害严重 3．整体装备水平低，抗灾防灾能力差 4．人力资源数量上供大于求、质量上供不应求的矛盾突出 小煤矿经营者不懂安全，不管安全，也不顾安全 人员流动性加大，人才外流严重 5．安全生产保障体系还不能从根木上保证煤矿安全生产 安全装备 安全监督监察保障 6．煤矿安全状况严峻，重大事故频繁发生 7．安全生产越来越多地制约煤矿经济和持续稳定发展 二、煤矿安全生产方针的含义 （问答第1、2题） 毛泽东1952年指出:在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业 周恩来1959年指出:在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全 江泽民1997年指出:必须坚决树立安全生产第一的思想，强调任何企业都要努力提高经济效益，但是必须服从安全第一的原则 1996年12月1日起实施的《煤炭法》明确规定:煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针 2002年6月29日通过、2002年11月1日起施行的《安全生产法》，也明确了“安全生产管理