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第四章 管理信息系统的战略规划和开发方法 管理信息系统规划的概念：管理信息系统规划就是根据组织的总体发展战略和资源状况，对组织信息系统近、中、长期的使命和目标、实现策略和方法、实施方案等内容作出的统筹安排。 一个组织的信息系统规划可以分为战略性规划和执行性规划两部分。战略性规划是宏观指导性的长远规划，执行性规划是对战略规划的具体化和细化。 管理信息系统的战略规划：是关于管理信息系统的长远发展的计划，一般包括三年或更长期的计划，也包含一年的短期计划。管理信息系统的战略规划的内容主要包括：组织的战略目标、政策和约束、计划和指标的分析；管理信息系统的目标、约束以及计划指标的分析；系统的功能结构、信息系统的组织、人员、管理和运行；组织业务流程重组；信息系统的效益分折和实施计划等。 MIS的战略规划应是组织的战略规划的一部分。 1.作用 (1)合理利用信息资源，节省MIS投资； (2)明确MIS的任务； (3)为将来的评估工作提供依据。 2.内容 (1)MIS的目标、约束及总体结构； (2)组织的现状； (3)业务流程现状、存在的问题、流程重组； (4)对影响规划的IT发展的预测。 诺兰模型是西方国家进行管理信息系统规划的指导性理论之一。六个不同阶段： 初装：初装阶段标志着组织购买第一台计算机，并初步开发管理应用程序。 特点： ⑴ 组织中只有个别人具有使用计算机的能力； ⑵ 该阶段一般发生在一个组织的财务部门。 蔓延：处于蔓延阶段的组织中，计算机的应用初见成效，管理应用程序从少数部门扩散到多数部门。 特点： ⑴ 数据处理能力得到迅速发展； ⑵ 出现许多新问题（如数据冗余、数据不一致性、难以共享等）； ⑶ 计算机使用效率不高等。 控制：主要指对组织中计算机的数量进行控制。 特点： ⑴ 成立了一个领导小组； ⑵ 采用了数据库（DB）技术； ⑶ 这一阶段是计算机管理变为数据管理的关键。 集成：集成阶段就是在控制的基础上，对子系统中的硬件进行重新联接，建立集中式的数据库及能够充分利用和管理各种信息的系统。 特点： ⑴ 建立集中式的DB及相应的IS； ⑵ 增加大量硬件，预算费用迅速增长。 数据管理 成熟。 他认为数据管理应该是实现企业全方位的数据存储、检索、处理和维护等；成熟应该是形成了完善的信息系统，可以为各个管理层次提供信息。 开发MIS的策略有以下两种： ⑴ “自下而上”的开发策略 从各个基层业务子系统（如物资供应、财务管理、生产管理等）的日常业务处理开始进行分析和设计。完成下层子系统的分析和设计后，再进行上一层子系统的分析和设计。 (2) “自上而下”的开发策略 从企业高层管理入手，强调从整体上协调和规划，由全面到局部，由长远到近期，从探索合理的信息流出发来设计信息系统。它首先考虑企业的总体目标、 总功能， 划分子系统，然后进行各子系统的具体分析与设计。 (3) 综合开发的开发策略 由于“自上而下”的方法适用于系统的总体规划，“自下而上”的方法适用于系统设计、系统实施阶段，所以，实际使用时往往将两种方法综合起来，发挥各自的优点。即采用“自上而下”方法进行总体规划，把企业的管理目标转化为对信息系统的近期和长远目标，新系统的设计和实现采用“自下而上”的方法。 制定MIS战略规划的方法有多种，主要有关键成功因素法（Critical Success Factors, CSF）、战略目标集转化法（Strategy Set Transformation，SST）和企业系统规划法（Business System Planning, BSP）等三种。 关键成功因素法（CSF） 所谓的关键成功因素，就是关系到组织的生存与组织成功与否的重要因素，它们是组织最需要得到的决策信息，是管理者重点关注的活动区域。 CSF是通过分析找出企业成功的关键因素， 然后再围绕这些关键因素来确定系统的需求，并进行规划。其步骤如下： 　 （1）了解企业和信息系统的战略目标。 　 （2）识别影响战略目标的所有成功因素。 　 （3）确定关键成功因素。 　 （4）识别性能指标识别和标准 企业系统规划法（Business System Plan， 简称BSP）是由IBM公司于20世纪70年代提出的一种企业管理信息系统规划的结构化的方法论。它与CSF法相似，首先自上而下识别系统目标， 识别业务过程，识别数据，然后自下而上设计系统，以支持系统目标的实现。 流程的基本概念：为了实现某一共同目标，将一系列单独的活动组合在一起，实现将“输入”经过流程变化为“