煤矿应急处置.ppt

煤矿应急处置 什么是应急rescue ?应急一般是指针对突发、具有破坏力事件采取预防、响应和恢复的活动与计划。 应急工作的主要目标是： 对突发事故灾害做出预警； 控制事故灾害发生与扩大； 开展有效救援，减少损失和迅速组织恢复正常状态。 煤矿应急预案 重大危险源控制 事故报告和调查处理 煤矿灾害预防和处理计划 煤矿应急救援预案 大宁应急预案体系 重大危险源煤矿（井工开采） ●高瓦斯矿井； ●煤与瓦斯突出矿井； ●有煤尘爆炸危险的矿井； ●水文地质条件复杂的矿井； ●煤层自燃发火期≤6个月的矿井； ●煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 重大危险源控制 重大危险源的定义： 指长期地或临是时地生产、加工、搬运、使用或者储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元 （包括场所设施）。 大宁煤矿是存在重大危险源的矿井： 生产场所：井下采掘工作面有瓦斯涌出，如果瓦斯管理不到位，可能发生事故。 储存区：火药库、瓦斯储气罐如果存量超过临界值，就构成重大危源源 重大危险源控制 为什么要制制重大危险源： 失控的重大危险源 重大安全生产隐患 造成重大生产安全事故 隐患：可能导致事故发生的物的不安全状态、人的安全行为和管理上的缺陷。 重大危险源控制 重大危险源控制: 政府层面的宏观控制： 对存在重大危险源的煤矿进行普查、分级，促使煤矿建立重大危险源的控制机制。 分级管理、督促煤矿执行有关法规，建立监控机制，督促隐患整改。 建立健全煤矿重大危险源申报、分级制度，进行规范化管理。 煤矿企业的控制：建立可靠、有效的安全监控系统。 事故报告和调查处理 事故分级 特别重大事故：30人以上死亡，100人以上重伤，1亿元以上直接经济损失。 重大事故：10-29人死亡，50-99人重伤，5000万元-1亿元以下直接经济损失。 较大事故：3-9人死亡，10-49人重伤，1000万元-5000万元以下直接经济损失。 一般事故：3人以下死亡，10人以下重伤。 事故报告和调查处理 什么是重伤？ 《人体重伤鉴定标准》--重伤是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。 《企业职工伤亡事故分类标准》ＧＢ６４４１―８６ ，相当于表定损失工作日等于和超过１０５日的失能伤害。 事故报告和调查处理 报告流程： 事故现场人员 立即 本单位负责人 1小时内 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门，紧急情况现场人员也可直接上报。 事故报告和调查处理 报告内容 事故发生单位概况； 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 已经采取的措施； 其他应当报告的情况 事故报告和调查处理 事故调查 特别重大事故由国务院或国务院授权的部门组织事故调查组依法进行调查。 上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。 事故调查组由人民政府、安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关、工会、人民检察院及有关专家参与调查。 组长由人民政府指定，组员有事故调查所需的知识和专长，与所调查的事故无直接利害关系。 事故报告和调查处理 事故调查组履行的职责： 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失 认定事故的性质和事故责任 提出对事故责任者的处理建议 总结事故教训，提出防范和整改措施 提交事故调查报告 事故报告和调查处理 事故调查组履行的权利和义务 有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料、任何单位和个人不得拒绝。 可委托相关资质的单位进行技术鉴定。 调查组成员要诚信公正，恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守秘密，不擅自发布有关事故的信息。 事故报告和调查处理 调查报告 调查组在规定期限内提交事故调查报告。遇特殊情况，可适当处长报告的提交期限。 调查报告应附上有关证据材料，成员要在报告上签字。报告送交事故调查的人民政府后，调查工作即结束。 事故处理 人民政府在收到事故报告后应在规定的日期内做出批复。 发生事故的单位要吸取教训，落实防范和整改措施，防止事故再发生。 事故调查处理情况要向社会公布。 煤矿灾害预防和处理计划 编制原则 贯彻预防为主的方针，坚持防治结合的原则，保障矿井安全生产。 作为事故处理和抢救人员的行动纲领 便于将事故消灭在初始阶段或防止事故扩大，将损失减少到最低程度。 计划内容 重大灾害的评价与确定—危险源识别 针对性预防措施 灾区人员撤离与自救的组织措施 处理事故